贵阳市摩托车残疾人专用车管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第9号
《贵阳市扬尘污染防治管理办法》已经2009年7月27日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
市长 袁周
二○○九年十月二十八日
贵阳市摩托车残疾人专用车管理规定
第一条 为加强城市道路交通管理，打击非法营运，保障交通安全，维护正常的交通秩序和营运秩序，保护合法权益，促进生态文明城市建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市市辖区和贵阳国家高新技术产业开发区、金阳新区等市人民政府确定的其他区域内行驶摩托车、残疾人专用车（邮政车、执法专用车除外），均应遵守本规定。
本规定所称残疾人专用车，是指符合《中华人民共和国机动轮椅车国家标准（GB12995—2006）》的技术要求，仅供下肢残疾人代步使用的交通工具。
第三条 公安交通管理部门负责道路交通秩序的监督管理工作；质量技术监督、工商行政管理等部门分别负责摩托车、残疾人专用车的生产、销售的监督管理工作；城市客运、交通等行政主管部门分别负责城市公共客运、道路货物运输的监督管理工作。
第四条 县级以上人民政府应当加强交通秩序和对利用摩托车、残疾人专用车从事非法营运整治工作的领导，并将该项工作纳入同级人民政府工作目标考核。
第五条 禁止擅自生产、销售拼装、改装的摩托车、残疾人专用车。
第六条 摩托车应当经公安交通管理部门检验合格，办理相关手续和领取号牌、行驶证后，方能上路行驶。
下肢残疾人需利用残疾人专用车代步的，应当持本人身份证、残疾人证等资料向公安交通管理部门申请办理登记手续，残疾人专用车还应当按规定安装残疾人专用车标识牌和喷涂统一颜色。
第七条 摩托车、残疾人专用车不得在公安交通管理部门禁止通行的时间、区域和道路上行驶。
禁止摩托车、残疾人专用车通行的具体时间、区域和道路，由公安交通管理部门根据交通状况确定，并向社会进行公告。
公安交通管理部门应当在禁止通行的道路路口设置禁止通行标志。
第八条 驾驶摩托车、残疾人专用车，应当遵守下列规定：
（一）驾驶的车辆必须符合国家安全技术标准；
（二）残疾人专用车驾驶人应当按规定经公安交通管理部门培训合格后，方能上路行驶；
（三）携带公安交通管理部门核发的相关证件，驾驶残疾人专用车的还应当携带残疾人证；
（四）禁止非下肢残疾人驾驶残疾人专用车；
（五）驾驶摩托车应当按规定戴安全头盔；
（六）不得利用摩托车、残疾人专用车从事载客、载货等营运活动；
（七）在停车场或者准许停放车辆的地点依次停放，不得在车行道、人行道和其他妨碍交通的地点任意停放；
（八）不得饮酒后驾驶；
（九）法律、法规、规章规定的其他行为。
第九条 对非法生产、销售、营运或者违反交通管理的摩托车、残疾人专用车，由质监、工商、城市客运、交通、公安交通等行政主管部门依法查处。
第十条 利用摩托车、残疾人专用车从事非法营运的，按照下列规定予以处罚，并向社会公布非法经营者及其车辆号牌：
（一）从事非法客运的，由城市客运行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5000元以上１万元以下罚款；
（二）从事非法货运的，由交通行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处1000元以上5000元以下罚款；
（三）对用于非法营运的车辆，依法予以没收。
对不能当场处理的，可依法采取暂扣车辆的行政手段，并责令其在15日内到指定的部门接受处理。
对依法没收和暂扣的车辆，依据相关规定予以处理。
第十一条 驾驶拼装的摩托车、残疾人专用车或者已达到报废标准的摩托车、残疾人专用车上路行使的，由公安交通管理部门予以收缴，强制报废，对驾驶人员处200元以上2000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
第十二条 驾驶摩托车、残疾人专用车进入禁止摩托车、残疾人专用车通行的时间、区域和道路上强行通行，不听劝阻的，由公安交通管理部门处200元以上2000元以下罚款。
第十三条 非下肢残疾人驾驶残疾人专用车的，由公安交通管理部门责令限期改正，并处500元以上1000元以下罚款。
第十四条 违反本规定第六条规定，摩托车、残疾人专用车未经公安交通管理部门检验合格，办理相关登记手续和领取号牌、行驶证上路行驶的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定予以处罚。
第十五条 擅自生产、销售拼装、改装摩托车、残疾人专用车的，由质量技术监督部门或者工商行政管理部门依法予以处罚。
第十六条 违反本规定同时违反其他有关法律、法规、规章规定的，由相关部门依法查处。
第十七条 本规定自2010年1月1日起施行。2004年5月31日公布施行的《贵阳市二轮摩托车残疾人专用车管理规定》同时废止。
浙江省省级行政机关工作人员差旅费开支规定
浙江省国土资源厅
浙江省省级行政机关工作人员差旅费开支规定
第一条 为了保证出差人员工作与生活的基本需要，按照勤俭节约、从紧 必需的原则，制定本规定。
第二条 出差人员的住宿费除表列一、二类人员凭据按实报销外，对其余 人员实行限额凭据报销的办法，按出差的实际住宿天数计算报销。
第三条 工作人员出差的交通费和住宿费开支标准：
(一)乘坐车、船、飞机和住宿的等级标准(见下表)。
类别
项目
等级及标准
职务
火车
轮船
飞机
其他交通工具
住宿费限额标准(元)
一类
正副省长以及
相当职务人员
按实报销
一等舱位
一等舱位
按实报销
按实报销
二类
正副省长以及
相当职务人员
按实报销
二等舱位
经济舱位
按实报销
按实报销
三类
其余人员
按实报销(软卧除外)
三等舱位
经济舱位
按实报销
省外150省内120
(二)表列其他交通工具不包括出租小汽车。
第四条 交通费等开支标准
(一)正、副省长以及相当职能的人员出差，因工作需要，随行人员一人可以乘坐轮船一等舱 位、飞机一等舱位(即公务舱位)，住宿费按实报销。
(二)出差人员乘飞机要从严控制，出差路途较远或任务紧急的，经单位有关领导批准方可乘 坐飞机。
第五条 杂费(包括市内交通费及通讯费等)开支标准
(一)工作人员到省外出差，杂费开支在每人每天15元的最高限额内凭据报销；省内出差，在 每人每天10元的限额内凭据报销。对出差人员经批准乘坐飞机的，其乘坐往返机场的民航专 线客车费用，可在以上限额之外再凭据按实报销。
(二)工作人员离开工作单位所在地到基层单位实(见)习、到外地挂职锻炼或支援工作以及参 加省内、外会议期间和各种培训学习班期间，不实行杂费报销办法。
(三)杂费可含出租车费，并以住宿费票据为凭，按出差自然天数计算报销。
第六条 住宿费开支办法
(一)出差人员住宿费(同一次出差可按平均每天住宿费计算)在规定的限额标准内凭据按实报 销。实际住宿费超过规定限额标准的部分，个人自负30%。
(二)出差人员无住宿费凭据的，不予报销住宿费。
第七条 出差人员的伙食补助费
(一)工作人员出差的伙食补助费，以住宿费票据为凭，按自然天数计算，每人每天补助标准 省外为25元，省内为15元。无住宿费票据的不发伙食补助费。
(二)工作人员离开工作单位所在地到基层单位实(见)习、到外地挂职锻炼或支援工作等，在 基层单位或外地工作期间的伙食补助费每人每天省外为15元，省内为8元，休息天不算。
工作人员到萧山、余杭两区出差、实(见)习或工作锻炼，暂与到省内其他市县一样对待(到 机场除外)。
(三)为鼓励出差人员乘坐火车，不乘飞机，以节约开支，并鉴于在途期间伙食费用较高等原 因，在途期间，连续乘坐火车超过12小时的，可凭车票每满12小时，加发25元伙食补助费。
(四)参加本系统和其他有关部门举办的短期(3个月以内)培训学习班，在培训学习期间每人 每天伙食补助费省外为15元、省内为10元。
培训时间在3个月(不含3个月)以上的，伙食补助按本款上述标准减半发给。
具会议性质或伙食非自理的培训班不发伙食补助；培训班所在地人员不发伙食补助。
第八条 工作人员参加各类会议(除洽谈会、订货会外)，会议期间的伙食 费、住宿费以及会议场租费、资料费、公杂费、空房费原则上均应由主持召开会议的单位统 一开支，参会人员应在会前咨询、了解会议费用开支情况，对要与会人员分摊会议费的会议 ，可拒绝参加。
第九条 不脱产人员参加省级部门组织的活动，其活动期间由组织单位按 每人每天30元计发误工补助，伙食补贴和往返车船费比照工作人员办理，已享受会议伙食补 助者不再发给伙食补贴。参加各部门举办的与生产经营管理和分配有直接关系的各种专业性 、技术性训练班，不再发给误工补助、伙食费、车船费等各种补贴。
第十条 工作人员调动工作的交通费、住宿费伙食补助费、杂费等，按 以上规定和标准执行。
第十一条 汽车驾驶员出车补助
(一)汽车驾驶员出差补助标准与一般工作人员相同。
(二)汽车驾驶员的其他各种补贴按月人均200元以内的标准掌握，由省级各单位按照多劳多 酬、拉开差距的原则自行制定补贴办法和实施细则，报财政厅备案(纳入集中核算单位同时 抄送一份给省级机关会计核算中心)。
第十二条 长期派驻外地工作人员执行浙江工资标准的，实行驻外补贴办 法，驻外补贴标准另行制定；经省人事厅同意执行所在地工资标准的，不发驻外补贴。
第十三条 下列情况的人员不能享受出差伙食补助
(一)已享受会议伙食补助者；
(二)调干待分配工作者；
(三)在所在地参加各种临时办公室、指挥部、领导小组等机构工作者；
(四)已享受讲课补贴、野外津贴、下海津贴和其他作业津贴者；
第十四条 本规定自2001年12月1日起开始执行。
参照公务员管理、进省级机关会计核算中心的省级事业单位可按此规定执行，其他省级事业 单位可参照执行，原各单位自行制定的有关差旅费开支的规定停止执行。
各市、县(市)可参照本规定并结合当地实际情况自行研究制定办法，报省财政厅备案。
第十五条 本办法由省财政厅负责解释。
卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见
卫生部
卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
健康档案是医疗卫生机构为城乡居民提供医疗卫生服务过程中的规范记录，是以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化文件记录。居民健康档案是居民享有均等化公共卫生服务的重要体现，是医疗卫生机构为居民提供高质量医疗卫生服务的有效工具，是各级政府及卫生行政部门制定卫生政策的参考依据。根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）精神，现就建立城乡居民健康档案并实施规范化管理提出如下意见。
一、指导思想、工作目标和基本原则
（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革总体要求，将建立、使用和管理居民健康档案作为建立健全基本医疗卫生制度的重要举措，创新基层医疗卫生机构服务模式，完善服务功能，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
（二）工作目标。到2009年底，按照国家统一建立居民健康档案的要求，农村居民健康档案试点建档率达到5％，城市地区居民健康档案建档率达到30％；到2011年，农村达到30%，城市达到50%。到2020年，初步建立起覆盖城乡居民的，符合基层实际的,统一、科学、规范的健康档案建立、使用和管理制度。以健康档案为载体，更好地为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。
（三）基本原则。
——政策引导、居民自愿。加强政策宣传，积极引导城乡居民自愿参与建立健康档案工作。
——突出重点、循序渐进。优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0－3岁儿童等建立健康档案，逐步扩展到全人群。
——规范建档、有效使用。规范健康档案的建立、使用和管理，保证信息的连续性、完整性和有效使用。
——资源整合、信息共享。以基层医疗卫生机构为基础，充分利用辖区相关资源，共建、共享居民健康档案信息，逐步实现电子信息化。
二、积极稳妥推进建立城乡居民健康档案工作
（一）逐步建立健康档案。建立城乡居民健康档案工作应当在县（市、区）卫生行政部门的统一领导下由社区卫生服务中心、社区卫生服务站和乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构具体负责。通过开展国家基本公共卫生服务、日常门诊、健康体检、医务人员入户服务等多种方式为居民建立健康档案，并根据服务提供情况做相应记录。健康档案信息应当齐全完整、真实准确。其他医疗卫生机构应当配合做好健康档案的补充和完善工作。居民健康档案内容主要由个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理及其他卫生服务记录组成。具体内容和方法执行《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》有关要求。
（二）有效使用健康档案。健康档案应当统一存放于城乡基层医疗卫生机构。根据有关法律法规的规定，城乡基层医疗卫生机构提供医疗卫生服务时，应当调取并查阅居民健康档案，及时记录、补充和完善健康档案。要做好健康档案的数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作，了解和掌握辖区内居民的健康动态变化情况，并采取相应的适宜技术和措施，对发现的卫生问题有针对性地开展健康教育、预防、保健、医疗和康复等服务。以居民健康档案为平台，促进基层医疗卫生机构转变服务模式，实现对城乡居民的健康管理。
（三）规范管理健康档案。城乡基层医疗卫生人员在为居民建立及使用健康档案时，要符合《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规规定。基层医疗卫生机构应当建立居民健康档案的调取、查阅、记录、存放等制度，明确居民健康档案管理相关责任人，保证居民健康档案的方便使用和保管保存。各县级卫生行政部门要落实好建立健康档案的机构、人员、经费和设施等保障措施并加强对建立健康档案工作的监督管理。
居民健康档案一经建立，要为居民终身保存。要遵守档案安全制度，不得造成健康档案的损毁、丢失，不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民健康的隐私信息。除法律规定必须出示或出于保护居民健康目的，居民健康档案不得转让、出卖给其他人员或机构，更不能用于商业目的。
城乡基层医疗卫生机构因故发生变更时，应当将所建立的居民健康档案完整移交给县级卫生行政部门或承接延续其职能的机构管理。
（四）逐步建立电子健康档案信息系统。各地要积极创造条件，根据卫生部《健康档案基本架构与数据标准（试行）》（卫办发〔2009〕46号）、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》和相关服务规范的要求，逐步推进建立标准化电子健康档案。鼓励以省或地级市为单位研究开发相关信息系统。电子健康档案信息系统要逐步与新型农村合作医疗、城镇职工和居民基本医疗保险信息系统以及传染病报告、免疫接种、妇幼保健和医院电子病例等信息系统互联互通，实现信息资源共享，建立起以居民健康档案为基础的区域卫生信息平台。
三、保障措施
（一）加强领导,落实责任。地方各级卫生行政部门要充分认识建立城乡居民健康档案工作的必要性和重要性，加强领导，把建立统一居民健康档案工作作为基本医疗卫生服务制度建设、实现基本公共卫生服务均等化的重要内容纳入议事日程。要明确各级卫生行政部门的职责分工，县级卫生行政部门是建立城乡居民健康档案工作的责任主体。要层层落实工作任务，结合本地实际制订工作目标、实施计划和方案，确保建立居民健康档案工作取得实效。
（二）加强宣传，动员居民广泛参与。各地区要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，积极宣传建立统一城乡居民健康档案的重要意义，提高居民健康意识。县级卫生行政部门和基层医疗卫生机构要加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会等基层管理组织和辖区单位的协调与沟通，争取支持，引导居民自觉自愿参与建档工作。
（三）完善经费保障措施。地方各级卫生行政部门要积极协调有关部门，按照有关要求，将建立健康档案工作纳入国家基本公共卫生服务项目并落实相关经费。健康档案的保管保存、日常运行维护、人员培训以及信息系统建设等费用应当纳入财政预算，保障相关经费投入。经费的拨付应当与健康档案建立的数量和质量等考核结果挂钩。
（四）加强健康档案管理能力建设。地方各级卫生行政部门应当广泛开展针对基层医疗卫生人员和管理人员的培训，重点强化居民健康档案相关政策、知识和技能等，使其充分了解工作要求和工作内容，掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和方法。采取多种方式提高相关人员收集、管理和应用信息的能力。
（五）加强监督检查。地方各级卫生行政部门要把建立、使用和管理城乡居民健康档案工作作为卫生行政部门和基层医疗卫生机构绩效考核的重要内容。要会同有关部门，加强对建立居民健康档案工作的检查评估，及时向同级政府及上级卫生行政部门反映检查中发现的问题，调整相关政策措施。卫生部将不定期对城乡居民健康档案的建立、使用和管理等工作进行检查评估。
二〇〇九年十二月一日