北京市政府


北京市人民政府关于实施《北京市农村林木资源保护管理条例》的若干规定
市政府


为实施《北京市农村林木资源保护管理条例》（以下简称《条例》），具体执行《中华人民共和国森林法实施细则》（以下简称《细则》）针对林政工作的实际需要，特作以下规定。
一、本市行政区域内农村林木资源的保护管理，必须全面执行《中华人民共和国森林法》、《细则》、《条例》和本规定。
二、区、县、乡、镇人民政府应当根据实际需要，组织有关部门建立健全防火组织，负责护林防火工作。
一级防火区内的村民委员会和国营企业、事业单位，应当建立基层护林防火组织，划定责任区，落实责任制。
在行政区交界的林区，相关的区、县、乡、镇人民政府应当建立护林防火联防组织，划定联防区域，负责联防区域的护林防火工作。
三、一级防火区内每千亩林地，营林单位应至少配备一名专职护林员；在重点防火期内，应根据实际需要，增配临时护林员。
平原地区的防护林、经济林、均按二级防火区管护。
防火区内，禁止在林间、树下堆放秸秆和柴草。
四、各区、县和营林单位的年林木采伐限额指标，由市人民政府根据国务院批准的本市年林木采伐限额指标核定下达，各区、县和营林单位应严格控制，不得突破。
本市每年林木采伐期为11月1日至次年的3月31日。在非采伐期，除特殊情况经市、区、县林业局批准者外，不办理采伐审批手续。
林木材积计算方法，按照市林业局印发的《北京市一元立木材积表》计算。
被盗伐、滥伐的林木，均应计入年采伐量。农民砍伐自留地和房前屋后的零星树林，采伐自有的经区、县林业局确认的薪炭林，以及因自然灾害（火灾、病虫害）和林木自然枯损所导致的林木资源损失，不计入年采伐量。
五、申请采伐林木的单位和个人，在申领采伐许可证时，应交纳育林费。育林费标准为：采伐全民所有的林木，每立方米木材交纳15元；采伐集体和个人所有的林木，每立方米木材交纳12元。
育林费由核发林木采伐许可证的部门征收，育林费用于采伐迹地更新造林、种苗基地建设、农村林木资源保护等事业的扶持和宣传奖励。采伐迹地更新造林经验收合格的，返还所交育林费的70％。区、县林业局每年征收的育林费上交市林业局5％，用于全市农村林木资源保护的宣传
和奖励。
育林费必须专款专用，征收部门应于每年1月份将上一年度育林费的征收和使用情况，报市林业局和市财政局备案。
六、国家建设征占用林地（包括乔木林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地、果树地、国家规划的宜林地），土地管理部门在审批工作中，应征求林业主管部门的意见。需要砍伐征占用林地内林木的，建设单位必须申领林木采伐许可证。
七、在本市行政区域内运输木材，必须按《森林法》规定持有核发采伐许可证部门发给的运输证件；外运在本市采伐的木材，必须持有市林业局发给的运输证件。
在集市贸易市场出售木材，必须持有采伐许可证；按《条例》规定不需申领采伐许可证的，须持有村民委员会出具的证明。
八、在重点防火期内，违反林地用火规定，尚未引起林木火灾的，处以2至20元的罚款；情节严重的，处20至50元的罚款。
对违反林地用火规定引起林木火灾的，责令赔偿损失，补种毁坏株数1至3倍的树木，对烧毁有林地面积10亩以下，疏林地面积30亩以下，宜林荒山面积100亩以下的，并处50元至300元的罚款；烧毁有林地面积超过10亩，疏林地面积超过30亩，宜林荒山地面积超过1
00亩，或者经济损失超过500元的，并处300元至500元的罚款。
九、对盗伐林木的，责令赔偿损失，补种盗伐株数10倍的树木，并处违法所得3至5倍的罚款，有下列情形之一的，可并处违法所得6至10倍的罚款。
（一）盗伐用材林木材超过0·5立方米的；
（二）盗伐防护林，针叶树木材超过0·3立方米或阔叶树木材超过0·5立方米的；
（三）盗伐经济林或特种用途林，经济损失超过200元的；
（四）盗伐幼树超过20株的；
（五）相当于以上损失的。
盗伐林木或变卖所得，应予追缴，归还原主。
十、对滥伐林木的，责令补种滥伐株数5倍的树木，并处违法所得2至3倍的罚款，有下列情形之一的，可并处违法所得4至5倍的罚款。
（一）滥伐用材林木材超过2立方米的；
（二）滥伐经济林、特种用途林，经济损失超过1000元的；
（三）滥伐防护林，针叶树木材超过0·5立方米或阔叶树木材超过1立方米的；
（四）滥伐幼树超过50株的；
（五）相当于以上损失的。
十一、对伪造或者倒卖林木采伐许可证、木材运输证件的，处50元至100元的罚款。对已获利的，没收违法所得，并处违法所得2至5倍的罚款。
十二、对违法行为的行政处罚，由市、区、县林业局或《条例》规定的机关执行。
十三、对盗伐、滥伐林木，违反林地用火规定引起林木火灾或其它严重损失的责任人，除按照本规定处罚以外，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，送司法机关依法追究刑事责任。
十四、木材的价格，全民所有的林木按国家牌价计算，集体和个人所有的林木按市场价计算；没有参考价格的，可根据苗木成本和投资投劳等经营管理费用的开支情况计算。
因征占用林地砍伐林木，以及盗伐林木，违反林地用火规定引起火灾损失林木的赔偿金额，按下列标准计算：
（一）用材林按现时价值加50％计价；
（二）保护林按现时价值加100％计价；
（三）果树以前3年平均产值为基数，鲜果按5至6倍计价，干果按7至8倍计价，有材值的另加材值计价；
（四）特种用途林中的阔叶树按胸径每厘米4至6元计价，针叶树按胸径每厘米8至12元计价。
征占用林地砍伐的林木归营林单位所有。
十五、被责令补种树木，因故不能补种的，应交纳造林费，由林业主管部门收取后代为补种。
十六、本规定具体应用中的问题，由市林业局负责解释。
十七、本规定自1987年9月1日起施行。



1987年8月20日
最高人民法院


最高人民法院对于已进行结婚登记后又翻悔不结婚问题的答复

1951年3月27日，最高人民法院

人民日报读者来信组：
兹将你报转来第十区政府于荫波同志的问题解答如后，希以贵报名义函复为荷。
于荫波同志：来信收到，所问有关结婚登记的问题，根据婚姻法第六条规定，结婚应男女双方亲到所在地（区、乡）人民政府登记，如已领得结婚证书，夫妻身份就从此建立。依来件所说：妇方在登记后即行反悔，不愿结婚，我们认为既已进行登记，并领得结婚证书，其结婚程序即已完毕，如要解除关系，应按离婚之规定办理。另一种情形，如在区政府所为之登记，仅系男女双方预先申报结婚的日期，尚未经区政府发给结婚证书即已反悔不愿结婚，则可按取消婚约处理，由双方向登记机关声明取消登记或一方向登记机关声明后再通知对方。

附：第十区政府于荫波的来信
编辑同志：
婚姻法规定，结婚只须男女双方当事人同意，亲到乡、区政府进行结婚登记，在法律上即认为是已有夫妻关系，不必举行什么仪式。但我区有这么一件事实：我区男子赵姓和一个外县的妇女张氏，在1950年12月9日登记，决定在12月14日结婚，当时双方均同意。事后女方回家在14日也没来举行结婚典礼。事隔月余，女方又提出不同意这个婚姻。那么我们是按解除婚约处理呢？还是按离婚处理呢？
说是结婚了吧，俩人没有同居，也没有举行任何仪式。说没有结婚吧，但已进行结婚登记，并已过了预定举行婚礼的日期（12月14日），在法律已进行了结婚的手续，已是夫妻关系。
以上这个问题，望能从速回答。
1951年1月13日