铁岭市公民无偿献血和用血暂行规定
辽宁省铁岭市人民政府办公室
铁岭市公民无偿献血和用血暂行规定
《铁岭市公民无偿献血和用血暂行规定》，业经1999年5月7日铁岭市第四届人民政府第3次常务会议通过，现予发布施行。
市长：姚辉
一九九九年五月二十八日
铁岭市公民无偿献血和用血暂行规定
第一条 为保证我市医疗用血需要，保障献血者健康和
用血者安全，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》和省政府有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内机关、团体、部队、企业（含
外资企业）、事业单位（以下均简称单位）和个人，均应遵守本规定。
第三条 本市实行无偿献血制度，提倡年满18周岁至55
周岁的健康公民自愿无偿献血。
第四条 市人民政府领导全市的无偿献血工作。市献血
办公室负责献血计划的制定、实施等具体工作。其主要工作职责是：
（一） 负责拟定全市行政区域内的献血计划，并报市
政府审定；
（二） 负责下达无偿献血计划，并督促落实；
（三） 管理《无偿献血证书》；
（四） 其他日常管理工作。
第五条 各级卫生行政部门在同级政府领导下，依法负
责对本行政区域内的献血和用血工作的监督管理。
各级红十字会依法参与、推动无偿献血工作。
第六条 各县（市）、区人民政府领导本行政区域内的
献血工作，统一规划并组织协调有关部门共同做好献血工作。要根据市献血办公室下达的年度无偿献血任务，制定、下发本行政区域内无偿献血计划，采取措施确保无偿献血任务的完成。
驻银州区内市直、省直和中直各单位无偿献血计划由市献血办公室直接下达。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处和各单位应当
按照下达的计划，动员和组织本地区、本单位的适龄、健康公民（含居住一年以上暂住人口）参加无偿献血。
第八条 各部门、各单位要利用多种宣传形式，大力宣
传无偿献血的意义、无偿献血于健康人体无害和经血液途径传播疾病等知识，提高公民无偿献血的意识。
新闻媒介应当开展献血的公益性宣传。
第九条 鼓励国家工作人员、现役军人和大中专在校学
生带头献血，为树立社会新风尚做表率。
第十条 公民无偿献血时，由所在单位或乡（镇）、街
道统一组织，按规定时间由采供血机构统一采血。也可持个人身份证明单独到采供血机构献血。献血前由采供血机构对其免费进行体检，体检合格后方可采血。
第十一条 公民每次无偿献血量为200毫升，最多400
毫升，两次献血间隔时间不得少于6个月。原则上每5年献血一次，一次献血量为400毫升者可按两次无偿献血计算。
第十二条 公民无偿献血后，由各级献血办事机构发给
卫生部统一印制的《无偿献血证书》，所在单位可给予适当补贴。
第十三条 无偿献血者及其配偶和直系亲属临床用血
时，可享受如下待遇：
（一） 无偿献血者本人自献血之日起，5年内可免费享受其献血量5倍以内的用血，5年后可免费享受其献血量等量的用血；
（二） 累计献血量达1000毫升以上者（含1000毫升）可终生享受免费用血；
（三） 无偿献血者的既无工作单位、又不符合无偿献血条件的父母、配偶及其子女，5年内可免费享受其献血量等量的用血。
第十四条 单位或乡（镇）、街道完成年度无偿献血计
划的，其公民当年临床用血时，可凭单位或乡（镇）、街道《完成无偿献血计划证书》复印件、单位介绍信和本人身份证，只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用。
第十五条 单位或乡（镇）、街道未完成年度无偿献血
计划的，其公民不符合第十三条（三）规定的，临床用血时除交付用于血液采集、储存、分离、检验等费用外，应按50元/100毫升向市献血办公室交付献血保证金，如果该年度内所在单位或乡（镇）、街道完成年度无偿献血计划，可凭《完成无偿献血计划证书》复印件，到市献血办公室取回献血保证金。否则，献血保证金转为无偿献血资金，不再返还。
第十六条 采供血机构要严格按照国家有关规定要求采
集、检验、分离、包装、储存、运送血液，确保血液质量，并为献血者提供安全、卫生、方便的献血条件。严禁违反规定对献血者超量、频繁才血；严禁买卖血液。
第十七条 医疗机构应制定用血计划，严格执行用血审
批制度和临床输血管理办法与标准，遵循合理、科学用血原则，避免血液浪费。积极推广成分输血和其他输血新技术，确保输血安全。不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或血液制品生产单位。
第十八条 急症患者抢救用血时可先行供血，用血后3
日内按本规定有关条款补办手续。
第十九条 禁止雇用他人冒名顶替献血；禁止涂改、伪
造、出租或转让《公民无偿献血证书》和《完成无偿献血计划证书》。一经发现，将追究有关人员责任。
第二十条 对违反本规定、不按时完成献血工作计划的
单位或乡（镇）、街道，予以通报批评，当年不得评为先进单位。
第二十一条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 非法采集血液的；
（二） 血站、医疗机构出售无偿献血血液的；
（三） 非法组织他人出卖血液的。
第二十二条 血站违反有关操作规程和制度采集血
液，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，并对直接负责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 临床用血的包装、储存、运输，不符合
国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款。
第二十四条 血站违反规定，向医疗机构提供不符合
国家标准血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；情节严重，造成血液途径传播的疾病或有传播严重危险的，限期整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 医疗机构医务人员违反规定，将不符合
国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用
血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚构不成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十七条 各级政府对下列情形之一的单位和个人
可给予表彰或奖励：
（一） 公民个人无偿献血量累计达1000毫升以上（含1000毫升），并继续献血者；
（二） 地区或单位连续3年完成无偿献血任务、成绩突出的；
（三） 在宣传、动员、组织无偿献血工作中做出突出贡献的单位和个人。
第二十八条 本规定由市卫生局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
铁岭市人民政府办公室
1999年5月28日印发
天津市重大建设项目招标投标稽察办法
天津市人民政府
第93号
《天津市重大建设项目招标投标稽察办法》已于２００５年
１０月３１日经市人民政府第５８次常务会议通过，现予公布，
自２００６年１月１日起施行。
市 长
二○○五年十一月十日
天津市重大建设项目招标投标稽察办法
《天津市重大建设项目招标投标稽察办法》已于２００５年
１０月３１日经市人民政府第５８次常务会议通过，现予公布，
自２００６年１月１日起施行。
市 长
二○○五年十一月十日
天津市重大建设项目招标投标稽察办法
第一条 为了加强对本市重大建设项目招标投标活动的稽察，
根据《中华人民共和国招标投标法》和《天津市招标投标条例》，
结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内重大建设项目招标投标活动的稽察
工作适用本办法。
前款所称重大建设项目是指：
（一）由国家和本市安排的重点建设项目；
（二）使用市级预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项
建设资金的建设项目；
（三）使用市财政担保的国外贷款的建设项目；
（四）使用国债资金的建设项目；
（五）国家和本市出资、融资的其他地方建设项目；
（六）国家发展和改革委员会或者市人民政府指定、委托稽
察的其他建设项目。
第三条 市发展和改革委员会根据市人民政府的授权， 负责
组织市重大建设项目稽察特派员办公室（以下简称为市稽察办）
对本市重大建设项目招标投标活动进行稽察。
市稽察办具体负责重大建设项目招标投标活动的稽察工作，
依法履行下列职责：
（一）监督检查招标投标当事人及其他有关单位的招标投标
行为是否符合法律、法规和规章的规定；
（二）监督检查招标投标的有关文件、资料，对其合法性、
真实性进行核实；
（三）监督检查资格预审、开标、评标、定标过程是否合法
以及是否符合招标文件、资格预审文件规定，并进行相关的调查
核实；
（四）监督检查招标投标结果的执行情况；
（五）对有关行政监督部门不依法履行其行政监督职责提出
处理建议，并提请有关单位处理。
第四条 重大建设项目招标投标当事人及其他有关单位应当
接受依法实施的稽察，遵守本办法的规定。
对重大建设项目招投标活动的稽察工作，有关行政监督部门
应当予以配合。
第五条 稽察活动主要包括下列内容：
（一）检查项目的审批程序和资金拨付情况等；
（二）检查招标公告、投标邀请书、招标文件、投标文件，
投标单位资质等级和资信情况等；
（三）监督开标、评标活动，旁听与招标投标事项有关的重
要会议；
（四）向招标人、投标人、招标代理机构、招标公证机构和
有关行政监督部门调查了解情况、听取意见；
（五）审阅招标投标情况报告、合同及其有关文件；
（六）现场查验，调查、核实招标结果执行情况。
第六条 稽察可以采用经常性稽察和专项性稽察两种方式。
经常性稽察是对重大建设项目所有招标投标活动进行全程跟
踪检查。经常性稽察项目的名单由市发展改革委会同市有关部门
确定并向社会公布。
专项性稽察是对经常性稽察项目之外的其他重大建设项目招
标投标活动通过抽查方式实施的检查。
第七条 列入经常性稽察项目的重大建设项目， 其招标人应
当遵守下列规定：
（一）在招标文件发售前５个工作日，将招标文件、资格预
审情况和有关时间安排情况一式三份报市发展改革委备案；
（二）确定中标人后，应当在１５个工作日内，向市发展改
革委提交招标投标情况报告。情况报告内容应当符合国家和本市
的有关规定。
第八条 稽察人员有权依法调取、 复制有关文件和调查、核
实相关情况，有关单位和人员应当予以配合。
稽察人员对监督检查过程中知悉的商业秘密及有关保密事项，
不得泄露。
稽察人员不得作为评标委员会成员直接参与评标。
第九条 市稽察办开展稽察活动， 可以根据工作需要联合有
关行政监督部门共同进行，也可以邀请有关专业技术人员参加。
第十条 任何组织和个人对重大建设项目招标投标活动中的
违法行为，有权向市发展改革委投诉。
市稽察办负责具体承办重大建设项目招标投标投诉案件。
其他行政监督部门受理的招标投标投诉案件，涉及重大建设
项目的，应当在受理之日起３天内通知市发展改革委。
第十一条 对稽察中发现的问题， 市稽察办应当向被稽察单
位提出整改意见或者建议，并听取被稽察单位的意见。
第十二条 对重大建设项目招标投标活动中存在的违法行为，
市稽察办应当据实作出稽察报告，依法提出处理建议。
第十三条 对重大建设项目招标投标活动中的违法行为， 属
于市发展改革委监督处理范围内的，由市发展改革委视情节依法
给予以下处罚：
（一）警告；
（二）责令限期改正；
（三）罚款；
（四）没收违法所得；
（五）取消在一定时期参加国家及本市重大建设项目招标、
投标、评标资格；
（六）暂停安排建设资金或暂停审批有关建设项目。
第十四条 对需要暂停或取消招标代理资质、吊销营业执照、
责令停业整顿、给予行政处分的，由市发展改革委根据市稽察办
的稽察报告提出处理建议，并移交建设、交通、水利、工商、监
察等部门予以处理。
对依法应当追究刑事责任的，由市发展改革委依法移交有关
司法部门予以处理。
第十五条 被稽察单位和有关行政监督部门及其工作人员，
拒绝接受稽察或者提供虚假资料、虚假情况阻碍稽察的，由有关
部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 市稽察办及其工作人员玩忽职守、 对重大违法违
纪问题隐匿不报，或者与被稽察单位串通、弄虚作假的，应当依
法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
市稽察办工作人员违反本办法规定，泄露被稽察单位商业秘
密，造成其经济损失的，依法承担赔偿责任。
第十七条 本办法自２００６年１月１日起施行。