河北省秦皇岛市人民政府


秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款办法》的通知

秦政 [2008] 167号


各县、区人民政府，开发区、黄金海岸保护建设管理区管委，市政府各部门，各企、事业单位：
为更好地促进我市职工个人住房公积金贷款工作的健康开展，根据国家和省有关政策，结合我市住房公积金贷款运行的实际情况，2008年7月16日第二届秦皇岛市住房公积金管理委员会第一次会议对现行的《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法》（2005年9月5日秦政[2005]140号发布）进行了修订，现将修订后的《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○八年十月十五日

秦皇岛市职工个人住房公积金贷款办法

第一章 总　则

第一条 根据国务院《住房公积金管理条例》（[2002]350号令）、《财政部关于加强住房公积金管理等问题的通知》（财综[2006]38号）、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》（银发[1998]190号）、《河北省职工个人住房抵押贷款暂行办法》（冀政房改[1997]27号）、《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干问题的指导意见》（建金管[2005]5号）、《关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》（秦政[1998]169号）文件精神，以及国家、省、市有关政策规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于我市及与我市达成合作协议的其他设区市中已建立住房公积金制度，并正常缴存住房公积金的单位的在职职工。
第三条 职工个人住房公积金贷款，是指市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）及其下设各县住房公积金管理部(以下简称“县管理部”)，运用归集的住房公积金向借款人发放的用于购买普通自住住宅和公寓的贷款。
住房公积金贷款分为新房贷款、二手房贷款和“以贷还贷”三种。
第四条 贷款人发放贷款时，借款人必须提供担保。贷款担保采用抵押、质押、保证三种方式，其中担保单位为具有相关资质并与“中心”或“县管理部”建立按揭关系的房地产开发商、担保公司或中介公司。
借款人到期不能偿还贷款本息的，“中心”或“县管理部”有权依法定程序处理其抵押物、质押物及住房公积金账户中所存住房公积金，并优先偿还贷款本息。
第五条 住房公积金贷款由“中心”或“县管理部”审核批准后，由与“中心”或“县管理部”签订委托协议的受托银行办理。
第六条 为防范贷款风险，“中心”建立贷款风险准备金制度。按照财政部《关于住房公积金财务管理补充规定的通知》（财综字[1999]149号）规定，住房公积金增值收益用于建立住房公积金贷款风险准备金的比例，按不低于年度住房公积金贷款余额的1%核定。

第二章 贷款条件

第七条 公积金贷款条件：
（一）单位建立住房公积金制度且正常缴存住房公积金6个月 (含6个月) 以上，个人正常缴存住房公积金6个月 (含6个月) 以上并具有完全民事行为能力的在职职工；
（二）有固定的职业、稳定的收入和按期偿还贷款本息的能力；
（三）有贷款人认可的资产作抵押、质押；
（四）具有符合条件的购买住房的合同或协议；
（五）已拥有相当于所购住房全部价款30%（二手房和“以
贷还贷”为40%）以上的款项，并以此作为购买住房的首期付款；
（六）与我市达成合作协议的其他设区市中符合上述条件的
在职职工；
（七）贷款人规定的其他条件。

第三章 贷款程序

第八条 借款人申请住房公积金贷款时，应到“中心”或“县管理部”填写《住房公积金借款申请审批表》，并提供下列资料：
（一）个人身份证件（居民身份证、户口本或户籍证明）；
（二）婚姻状况证明(结婚证、离婚证、未婚证明)；
（三）借款人所在单位出具的借款人经济收入证明及住房公积金缴存证明；
（四）符合规定的购买住房合同、协议书；
（五）抵押物或质押物清单、权属证明及有处分权人同意抵押或质押的证明；有关部门出具的抵押物估价证明；
（六）借款人的首期付款发票或收据；
（七）购买普通自住住宅和公寓的借款人，还清住房公积金贷款后，可再次申请办理住房公积金贷款；再次申请住房公积金贷款应提供历史还款明细，“以贷还贷”业务也应提供历史还款明细；
（八）贷款人要求提供的其他资料。
第九条 “中心”或“县管理部”收到符合要求的借款申请资料后，按照规定程序和个人住房贷款的有关规定，对借款人的资格、资信进行审查。
第十条 “中心”或“县管理部”应在受理贷款申请之日起3个工作日内作出准予或不准予贷款的决定，并通知借款人；不准予贷款的，应说明理由；
购房职工已付清全部房款的，“中心”或“县管理部”不再受理其贷款申请；
有不良还款记录或不具备还款条件的，“中心”或“县管理部”有权拒绝为其贷款。
第十一条 借款人借款资料全部审查合格后，由受托银行办理具体贷款手续，“中心”或“县管理部”应及时将委托贷款资金划转到受托银行。
其中新房贷款应由“中心”代办房产证及抵押，贷款时应交纳办理房产证及抵押的相关费用，办理完相关手续后多退少补。该费用从“中心”代收之日起至办理房产证时止，按相关政策为借款人计付利息。
第四章 贷款额度、期限和利率

第十二条 贷款额度为购房实际金额的70%以内（二手房和“以贷还贷”为60%以内）；贷款最高额度不得超过40万元。
第十三条 贷款期限最长30年。在不超过最长贷款期限的基础上，贷款期限可在借款人法定退休时间的基础上延长5年。
第十四条 住房公积金贷款利率，按中国人民银行规定的利率执行。

第五章 贷款偿还

第十五条 借款人应按照借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。如借款人提前还款应征得“中心”或“县管理部”同意。
第十六条 偿还贷款本息的方式有两种：
（一）贷款期限1年 (含1年) 之内的，实行到期一次性还本付息，利随本清；
（二）贷款期限1年以上的，采取等额本息还款法。借款人按合同规定，每月按时偿还贷款本息。
第十七条 受托银行每月收到借款人偿还本息后，应及时将款项转入“中心”或“县管理部”指定的结算账户，并通知“中心” 或“县管理部”。
第六章 合同的变更和终止

第十八条 借款合同需要变更时，应当经借贷双方协商同意，并依法签订变更协议；有担保合同的，应事先征得担保人同意。
第十九条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力的，由其合法的财产继承人、财产管理人或监护人，在借款人财产范围内继续履行合同，或通过法律程序对其抵押物或质押物进行处理。
第二十条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，借款合
同即告终止。

第七章 权利与义务

第二十一条 受托银行对符合委托方规定贷款条件的，应按委托方要求积极受理。
第二十二条 受托银行应按委托方的要求，负责办理有关贷款手续，做好贷款本息的回收，按时将回收的贷款本息划入委托方的存款专户。
第二十三条 借款人在使用贷款期间不得有下列行为：
（一）未按合同约定的还款计划归还贷款本息；
（二）擅自改变贷款用途或挪用贷款；
（三）将设定抵押权或质押权的财产或权益拆迁、出售、转让、馈赠或重复抵押；
（四）拒绝或阻挠贷款方对贷款使用情况进行监督检查；
（五）提供虚假文件、资料，造成贷款损失；
（六）与其他法人或经济组织签订有损于贷款方权益的合同或协议；
（七）出逃、隐匿、私分、违法出让、不合理低价变卖财产，危害贷款安全；
（八）在保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力、抵押物因意外损毁不足以清偿债权、质押物价值明显减少影响债权实现的情况下，未按要求提供新的担保措施；
（九）借款人死亡、失踪或丧失民事行为能力后，其法定继承人、财产管理人、受馈赠人拒绝履行借款合同；
（十）违反本办法及借款合同规定的其他行为。
第二十四条 借款人有本办法第二十三条所列行为之一时，“中心”或“县管理部”有权采取下列一种或数种债权联合保护措施：
（一）限期纠正违约行为；
（二）收回全部贷款；
（三）按规定处以罚息；
（四）按照合同约定依法提前处分抵押或质押物，清偿贷款本息；
（五）冻结并支取其账户中住房公积金，清偿贷款本息；
（六）按照合同约定依法提前追索保证人的连带责任；依法追偿贷款本息。
第二十五条 处分抵押物、质押物或其他担保财产，其价款不足以清偿贷款本息的，贷款人有权向借款人或保证人追索不足部分；其价款超过贷款本息的，贷款人应将剩余部分退还抵押人或出质人。
第二十六条 借款合同发生纠纷时，借贷双方经过协商解决。协商不成时，任何一方均可申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第八章 附 则

第二十七条 各县管理部的住房公积金贷款以本办法为准。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。原《秦皇岛市职工
个人住房公积金贷款暂行办法》（秦政[2005]140号）即行废止。





中国人民银行辽宁省分行


沈阳证券交易中心章程
中国人民银行辽宁省分行


（1992年4月24日第一次理事会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了完善证券交易制度，加强证券市场管理，促进证券市场的发展，维护国家、企业和社会公众的合法权益，经中国人民银行辽宁省分行批准，特设立沈阳证券交易中心（以下简称中心）。
第二条 中心由中国人民银行辽宁省分行（以下简称省人民银行）与中国人民银行沈阳市分行（以下简称市人民银行）联合组建。
第三条 中心在省、市人民银行的领导、管理下，按照“公开、公正、公平”的原则组织证券交易活动。
第四条 中心设在沈阳市。
第五条 中心公告登载于《辽宁日报》和《沈阳日报》。

第二章 业 务
第六条 中心办理下列业务：
（一）提供证券集中交易、发行的场所；
（二）管理上市证券的买卖；
（三）办理上市证券交易的清算交割；
（四）提供上市证券的过户和集中保管服务；
（五）提供证券市场的信息服务；
（六）省、市人民银行批准或委托的其他业务。

第三章 会 员
第七条 同时具备下列条件的法人，向中心提出申请，经中心审核并报省、市人民银行批准后，可成为中心的会员。
（一）经人民银行批准设立的经营证券业务的金融机构；
（二）具有符合法定要求的资本金；
（三）证券经营连续盈利二年以上；
（四）组织机构和业务人员符合中国人民银行规定的条件；
（五）承认中心章程，交纳符合中心交易规划规定的会员席位费。
第八条 中心会员具有下列权利：
（一）有权参加会员大会；
（二）有对中心理事会成员的选举权与被选举权；
（三）有对中心事务的提议权与表决权；
（四）有权参加中心的场内交易，享受中心提供的服务；
（五）有权对中心事务和其它会员的活动进行监督；
（六）有权退让会员席位。
第九条 中心会员具有下列义务：
（一）保证严格执行国家的有关法律制度，确保不进行任何违法经营活动；
（二）遵守中心章程，自觉执行中心的决议和各项规章制度；
（三）派遣合格的代表入场从事证券交易活动；
（四）以维护投资者合法利益为根本宗旨，与投资者一道共同促进证券市场的稳定与繁荣；
（五）按规定交纳各项经费和提供有关信息资料；
（六）接受中心的日常管理和监督。
第十条 对不履行义务的会员，中心有权根据情节轻重给予下列处分：
（一）口头警告；
（二）罚款；
（三）书面通报；
（四）暂停参加场内交易；
（五）开除会籍。

第四章 会 员 大 会
第十一条 会员大会是中心的最高权力机构。
第十二条 会员大会每年召开一次，须由2／3以上的会员出席。在会员大会闭会期间，经理事会或2／3以上的会员提议，可召开会员大会的特别会议。
第十三条 会员大会行使下列职权：
（一）制定、修改或废除中心章程；
（二）选举和罢免理事会成员；
（三）审查理事会和总经理的工作报告；
（四）审查财务预、决算报告；
（五）审查对会员开除会籍的处分；
（六）其他必须由会员大会审查的重大事项。
第十四条 会员大会由理事会召集，主席由理事长担任，理事长缺席时，由常务副理事长担任。
第十五条 会员向会员大会提交议案，至少需由五名会员联名提出，方可付诸审议。
第十六条 会员大会的决定事项以出席会员2／3以上表决同意后，始得通过，表决采取无记名方式，每一会员一票。

第五章 理 事 会
第十七条 中心设理事会，为会员大会日常事务决策机构，向会员大会负责。
第十八条 理事会的职责如下：
（一）执行会员大会决议；
（二）根据总经理提名，批准新会员加入中心的申请；
（三）审定和监督总经理制订的业务规章和工作计划；
（四）审定总经理提出的财务预算、决算方案；
（五）会员大会授予的其他职权。
第十九条 中心会员理事由会员大会从会员的法定代表人选举产生，每年轮换二人；非会员理事由省、市人民银行提名，经会员大会选举后产生，任期三年。会员理事、非会员理事均可连选连任。
第二十条 中心理事会设理事长一人，副理事长四人。理事长由非会员理事担任，任期三年，由省人民银行提名，理事会选举并报经省人民银行核准。副理事长由非会员理事担任，任期二年，由省、市人民银行提名，经理事会选举产生。
第二十一条 中心理事会设常务副理事长一人；理事会下设秘书处，为理事会办事机构，秘书长由常务副理事长兼任；副秘书长由秘书长指定。
第二十二条 理事会的工作由理事长主持，理事长因故不能执行职务时，由常务副理事长代行其职责。
第二十三条 理事会每半年召开一次例会。遇特殊情况，可由理事长决定召开特别会议。
第二十四条 中心名誉理事长由省、市人民政府领导担任，根据工作需要聘任顾问若干名。

第六章 总 经 理
第二十五条 中心设总经理一人，为中心的负责人；设副总经理若干人，协助总经理工作。总经理、副总经理由市人民银行任命。
第二十六条 总经理的职责如下：
（一）组织实施会员大会和理事会决议，并向其报告工作；
（二）主持中心的日常业务和行政工作；
（三）聘任中心部门负责人；
（四）在理事会授权范围内代表中心对外处理有关事务。
第二十七条 中心根据业务需要，暂设三部一室；
（一）市场管理部；
（二）清算交割部；
（三）信息部；
（四）办公室。

第七章 经 营 管 理
第二十八条 中心遵照国家有关规定建立财务会计制度，并接受财务制度，并接受财政税务部门的监督管理。
第二十九条 中心严格执行国家金融方针、政策、法规及有关规定。
第三十条 中心按照规定向省、市人民银行报送工作计划和总结、业务和财务报表，并及时报告重大业务活动情况。

第八章 附 则
第三十一条 本章程由中心理事会负责解释。
第三十二条 本章程经会员大会，报请省人民银行批准后施行，修改时亦同。



1992年4月24日