四川省绵阳市人民政府


绵阳市人民政府关于印发《绵阳市科学技术奖励办法》的通知
绵府发〔2003〕93号


各县(市、区)人民政府、高新区、科创区、经开区、农科区管委会、科学城办事处，市级有关部门：
　　《绵阳市科学技术奖励办法》已经2003年5月30日市政府第28次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

二○○三年六月二十五日


绵阳市科学技术奖励办法


　　第一章总则
　　第一条 为奖励在推动科学技术进步、技术创新、科技成果转化、发展高新技术产业等科技活动中作出突出贡献的组织和公民，充分调动广大科技工作者和全市人民的积极性、创造性，根据《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》的有关规定，特制定本办法。
　　第二条 本办法坚持尊重知识、尊重人才、鼓励自主创新和攀登科学技术高峰，促进科技成果转化和科技与经济紧密结合，加速实施科教兴绵战略和可持续发展战略，推进经济发展和社会文明进步的原则。
　　第三条 为维护科学技术奖的客观、公正和权威性，绵阳市科学技术奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或个人的非法干预。
　　第四条 绵阳市科技行政主管部门负责绵阳市科学技术奖的组织、受理、评审和日常管理工作。
第二章奖励设置及奖励
　　第五条 绵阳市科学技术奖是由绵阳市人民政府设立的政府奖励。绵阳市科学技术奖包括绵阳市科学技术杰出贡献奖、绵阳市科学技术进步奖和绵阳市科技成果再奖励。
市级各部门不再另行设立其他各种科学技术奖。
　　第六条 绵阳市科学技术杰出贡献奖是指在绵阳市行政区域内，在从事自然科学研究、技术开发和科技成果推广应用工作中取得了有创造性的重大的研究成果或专利技术，对推动绵阳科技进步和经济建设、社会发展作出突出贡献和取得巨大经济效益的科技工作者个人进行的奖励。
　　(一)绵阳市科学技术杰出贡献奖每两年评选一次，每次最多3人可以空缺。
　　(二)绵阳市科学技术杰出贡献奖不分等级。
　　(三)绵阳市科学技术杰出贡献奖的奖励由市人民政府颁发科技杰出贡献奖荣誉证书，每人奖金20 万元。
　　(四)绵阳市科学技术杰出贡献奖获得者的事迹载入绵阳市志。
　　第七条 绵阳市科学技术进步奖是指具有创造性、先进性和实用性并取得了显著经济效益和社会效益的自然科技研究成果和成果推广应用进行的奖励。
　　(一)绵阳市科学技术进步奖的评审颁奖每年一次。
　　(二)绵阳市科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。
　　(三)绵阳市科学技术进步奖的获奖组织由绵阳市人民政府发给奖状，对获奖项目做出主要贡献的人员发给科学技术进步奖荣誉证书和奖金：
　　l.特等奖奖金5万元；
　　2.一等奖奖金3万元；
　　3.二等奖奖金2万元；
　　4.三等奖奖金1万元。
　　(四)绵阳市科学技术进步奖获奖项目载入绵阳年鉴，对获奖项目做出主要贡献人员的事迹记入本人档案，并作为考核晋升和评聘技术职称的重要依据之一。
　　第八条 绵阳市科技成果再奖励是指对荣获省级以上人民政府颁发的科学技术奖励的科技成果，由市政府按其获奖情况再次分别给予同等数额奖金的奖励：
　　(一)绵阳市科技成果再奖励每年颁奖1次。
　　(二)绵阳市科技成果再奖励的奖励等级按其获奖情况分别确定。
　　(三)绵阳市科技成果再奖励由绵阳市人民政府发给奖金。
　　第三章奖励范围及条件
　　第九条 本办法适用于在绵阳市行政区域内从事自然科学研究技术开发和科技成果推广应用活动的组织或公民。
　　第十条 绵阳市科学技术杰出贡献奖的被奖励对象必须热爱祖国，有高尚的社会公德和职业道德，在科学和技术领域为绵阳做出创造性贡献的成就和为经济建设、社会发展作出巨大的特殊贡献，产生了巨大经济效益和社会效益，并具备下列条件之一的科技工作者可作为奖励推荐提名：
　　(一)在科学技术研究和技术开发领域取得了重大突破或创新的研究成果，且必须是荣获市科技进步特等奖、省(部)级科技进步一等奖、国家科技进步二等奖、自然科学二等奖、技术发明二等奖及以上奖励的主要研究人员。
　　(二)在绵阳从事具有原创性的科技成果推广和成果转化应用工作中，为绵阳经济建设和社会发展创造出了巨大的经济、社会效益的科技成果：
　　1.工业类：拥有自主知识产权、获得发明专利2项、实现年新增利税2000万元以上。
　　2.农业类：拥有自主知识产权在国家一级学术期刊上发表相关论文3篇，实现年新增产值2亿元以上，其中粮食实现年新增产量1亿公斤以上的直接实施者。
　　3.社会发展类：拥有自主知识产权，在国家一级学术期刊上发表相关论文3篇，在全市同行业中得到广泛应用，实现年新增利税1000万元以上。
　　(三)应用新技术、开发新产品方面属于填补国内空白，达到国际先进技术水平，取得国家名优新产品称号和著名商标且年新增销售收入1亿元以上，年新增利税1千万元以上的主要实施者。
　　第十一条 绵阳市科学技术进步奖的推荐项目须应用于生产实践一年以上，同时具备下列条件之一：
　　(一)应用研究成果(包括新产品、新工艺、新材料、新设备和生物新品种)属于：
　　1.国内、省内、市内首创的。
　　2.本行业先进的。
　　3.经过实践证明具有重大经济效益或社会效益的。
　　(二)具有国内、省内先进水平的自然科学基础理论研究成果。
　　(三)在我市推广、转化、应用已有的科学技术成果，做出创造性贡献，成效显著的。
　　(四)引进、消化国内外先进成熟技术成果，且在消化吸收基础上有重大创新，贡献突出的。
　　(五)在市内重大科学技术工程建设、重大设备研制、企业技术改造、资源开发利用中采用新技术，并做出创造性贡献的。
　　(六)在实施社会公益性重点项目中，有重大技术创新并做出突出贡献的。
　　(七)在科学技术管理以及科技发展战略和软科学研究工作中，有创造性贡献的。
　　第十二条 绵阳市科技成果再奖励，必须是经市科技主管部门报送，并获得了省及以上自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、科技创新奖的获奖科技成果。
　　第四章推荐奖励程序
　　第十三条 绵阳市科学技术奖励实行归口管理的推荐制度，按照行政隶属关系由下列单位和个人逐级推荐和申报：
　　(一)各县(市、区)人民政府的科学技术行政管理部门。
　　(二)市级有关部门。
　　(三)驻绵国防科研院所大专院校。
　　(四)具有高级职称的3名以上同行科技人员联名。
　　(五)经市科技行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
　　第十四条 推荐单位作为行业归口管理部门对其推荐的人员和项目进行初审，对符合奖励条件的项目提出推荐意见后报市科技行政主管部门。
　　驻绵国防科研院所、大专院校和其它单位由本单位的科技管理部门初审，对符合奖励条件的人员和项目提出推荐意见后，报市科技行政主管部门。
　　第十五条 几个单位共同完成的科技项目由主持单位按归口的原则推荐上报；市级群众团体完成的科技项目按专业归口推荐上报。
　　第十六条 市科技行政主管部门组织市科学技术奖评审委员会对推荐的人员和项目进行评审，评出市科学技术奖励的拟奖人员和项目。
　　第十七条 市科技行政主管部门对拟奖的人员和项目在授奖前面向社会予以公告，征求意见，期限30天。
　　第十八条 对有异议的项目经有关单位初审，提出处理意见后，由市科技行政主管部门审议并作出认定结论。
　　第十九条 对公告后的获奖人员和项目，由市科技行政主管部门报市政府，经市政府批准后予以授奖。
第五章奖励经费
　　第二十条 绵阳市科学技术奖的奖励经费，由市财政列支。
　　第六章组织管理
　　第二十一条 绵阳市人民政府设立绵阳市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作，评审委员会的日常工作由市科技行政主管部门承担。
　　第二十二条 绵阳市科学技术奖评审委员会的组成人员，由市科技行政主管部门聘请市内外有关专家组成。
　　第二十三条 市科学技术奖的评审标准、申报和推荐要求、经济和社会效益的衡量方法等由市科技行政主管部门制定《绵阳市科学技术奖励办法实施细则》具体规定。
　　第七章社会力量设立科学
技术奖的管理第二十四条社会力量设立科学技术奖，是指企业、事业组织社会团体及其他社会组织和个人，利用非国家财政性经费或自筹资金，面向社会设立的科学技术奖。
　　第二十五条 各级人民政府及其科技行政管理部门对社会力量设立科学技术奖，应当积极支持、正确引导、规范管理、保证社会力量设立科学技术奖的有序运作。
　　第二十六条 社会力量设立科学技术奖，应当建立科学、民主、客观、公正的评审程序，实行公开授奖制度。
　　第二十七条 社会力量设立科学技术奖，应向省科技行政管理部门申请登记，取得省科技行政管理部门统一制作的《四川省社会力量设立科学技术奖登记证书》，方可设奖。
　　第二十八条 社会力量设立科学技术奖不得向授奖单位和个人收取任何费用。
　　第十一章罚则
　　第二十九条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术进步奖的，由市科技行政管理部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
　　第三十条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料、证明等，协助他人骗取科学技术进步奖的，由市科技行政管理部门通报批评；情节严重的，暂停或取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。
　　第三十一条 未经登记，社会力量擅自设立科学技术奖的，由科技行政管理部门予以取缔。
　　社会力量设立科学技术奖、向授奖单位和个人收取费用的，由科技行政管理部门没收所收取的费用，并处所收费用1-3倍的罚款。
　　第三十二条 参与市科学技术进步奖评审活动和有关工作人员，在评审活动和有关工作中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第三十三条 违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
　　第十二章附则
　　第三十四条 市外、国外的组织和个人，在我市从事科学研究、技术开发、科技成果推广应用活动，对推动我市科学技术进步作出重大贡献，取得显著经济效益和社会效益的，依照本办法的规定进行奖励。
　　第三十五条 本办法自发布之日起施行。1996年4月22日绵阳市人民政府发布的《绵阳市科学技术进步奖励办法》同时废止。
　　本办法由绵阳市科技行政管理部门负责解释。



浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市危险化学品事故应急救援规定的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　现将《宁波市危险化学品事故应急救援规定》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十月八日



宁波市危险化学品事故应急救援规定



　　第一章　总　则
　　第一条　为使危险化学品事故发生时能迅速、有效地进行应急救援，减少事故对人民生命财产的危害和损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　危险化学品事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员急性中毒伤亡及其他较大社会危害时，为及时控制危害源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动。
　　危险化学品事故应急救援包括事故单位自救和对事故单位以及事故单位外危害区域的社会救援。
　　第三条　危险化学品事故应急救援应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，横向协调，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。
　　第四条　凡生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃危险化学品的单位（以下简称为危险化学品单位）以及承担危险化学品事故应急救援任务的单位和个人，均应遵守本规定。
　　第二章　机构与职责
　　第五条　危险化学品事故应急救援工作由市和县（市）、区人民政府领导，日常工作由市安全生产监督管理局和县（市）、区安全生产监督管理局（经济发展局、经济贸易局、发展计划与经济局，以下统称为安全生产监督管理局）负责。其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家、省有关危险化学品事故预防与应急救援法规、规章和政策；
　　（二）编制危险化学品事故应急救援工作规划，制订危险化学品事故应急救援预案；
　　（三）组织重大危险化学品事故的处理和应急救援的实施；
　　（四）开展技术指导和区域的互救，组织建立危险化学品事故应急救援专家队伍，开展危险化学品事故重点区域联防救援工作；
　　（五）开展对群众进行危险化学品事故应急救援知识的普及教育，组织危险化学品事故应急救援演练；
　　（六）会同有关部门监督检查危险化学品企事业单位的应急救援装备、器材、物资、经费的管理和使用；
　　（七）组织有关部门对危险化学品事故预防、应急救援调查研究工作，通报危险化学品事故。
　　第六条　重点区域的街道办事处、镇（乡）人民政府负责本区域危险化学品事故应急救援工作。其主要职责是：
　　（一）在县（市）、区安全生产监督管理部门指导下，组织制定危险化学品事故应急救援预案；
　　（二）指定人员负责危险化学品事故应急救援工作；
　　（三）对群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育；
　　（四）在发生较大的危险化学品事故时，组织群众防护和撤离。
　　重点区域由市安全生产监督管理局会同有关部门划定。
　　第七条　危险化学品单位的危险化学品事故应急救援工作由该单位主管领导负责。其主要职责是：
　　（一）制定本单位危险化学品安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案；
　　（二）组织本单位的危险化学品事故应急救援队伍，定期进行演练。配备必要的防护、救援器材和设备，指定专人管理，定期进行检查和维护保养，确保正常运转；
　　（三）每半年向上级主管部门和所在区域安全生产监督管理局和消防等有关部门报告本单位存贮危险化学品的品种、数量及危险化学品事故应急救援预案情况。增加或转产主要的危险化学品品种时，应随时报告；
　　（四）对职工进行危险化学品事故应急救援知识的培训，配合有关部门对本单位周围群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育，参与联防救援工作；
　　（五）发生危险化学品事故，向有关部门报告的同时，应立即按应急救援预案组织指挥本单位各种救援队伍和职工采取措施控制危险源，进行自救。对于灾害性危险化学品事故已涉及社会时，除采取自救外，应当及时向当地政府报告，争取社会救援；
　　（六）事故发生时，要为社会救援提供技术指导和必要的协助，并积极配合有关部门及时查清事故原因及受损情况。
　　第八条　危险化学品事故应急救援专家队伍的主要职责：
　　（一）对危险化学品事故危害进行评估；
　　（二）为救援行动的指挥、决策提供科学依据和方案；
　　（三）承办安全生产监督管理局交办的其他事项。
　　第九条　担负危险化学品事故应急救援任务的部门职责分工：
　　（一）公安部门负责迅速控制危害源，营救受害人员，扑灭火灾和洗消，直至符合国家环境保护标准。负责保障救援交通顺畅，必要时实施交通管制。负责组织安全警戒，维护现场及周围地区的治安秩序；
　　（二）环保部门负责组织事故现场的应急监测，测定事故的危害区域、危险化学品种类性质及危害程度，提出相应的处置建议；
　　（三）卫生部门负责组织快速检测和医疗救护队伍，测定危险化学品对人员危害的程度，组织对伤害人员的救护；
　　（四）交通运输部门负责组织运输队伍，运送撤离人员和救援物资；
　　（五）电信部门负责组织通信队伍，保障救援的通信畅通；
　　（六）气象部门负责提供与危险化学品事故应急救援有关的气象参数，实施气象保障；
　　（七）医药、物资等有关部门应按危险化学品事故应急救援预案的要求，储备一定数量的抢救药品、器材和物资，以应急需。
　　第十条　危险化学品重点目标单位应当建立专职或兼职防化队伍（包括经批准组织的民兵防化队），担负本单位的自救任务，并按重点区域联防要求执行支援外单位的危险化学品事故应急救援任务，其设立的专职消防队应兼负危险化学品事故应急救援任务。
　　危险化学品重点目标单位由市安全生产监督管理局和县（市）、区安全生产监督管理局会同有关部门根据危险化学品的性质、数量、设备状况和可能危害的程度等因素确定。
　　危险化学品重点目标单位在危险部位和危险化学品运输工具上均应设置相应的监测报警装置。
　　第三章　应急救援
　　第十一条　任何单位和个人在发现危险化学品事故时，应迅速、准确地报警。危险化学品事故的报警电话号码为119。
　　第十二条　发生危险化学品事故时，事故单位在报警的同时应立即向所在地的县（市）、区安全生产监督管理局报告，并采取措施控制危害源，组织职工进行自救。事故单位应随时向消防部门和县（市）、区安全生产监督管理局报告灾情变化情况。
　　第十三条　消防部门接到危险化学品事故或可能引起危险化学品事故的报警后，应迅速赶赴现场实施救援，并立即通报安全生产监督管理局。
　　市安全生产监督管理局接到报告后，视事故危害程度，组织担负危险化学品应急救援任务的职能部门赴事故现场开展救援。
　　县（市）、区安全生产监督管理局接到报告后，应视事故危害程度，组织担负危险化学品应急救援任务的职能部门赴事故现场开展救援。在救援过程中发现事故性质严重，涉及面广，应迅速报告上级消防部门，同时立即向市安全生产监督管理局报告。市安全生产监督管理局接到报告后，应迅速组织有关部门协助救援。
　　重点区域的联防队伍在接到报警后，应按预案要求，及时组织救援。
　　发生危险化学品事故单位应提供必要的资料。
　　第十四条　在救援过程中，对危害较大、需要其他社会力量救援的危险化学品事故，由消防部门报告事故所在地的县（市）、区安全生产监督管理局组织实施社会救援；市区发生的事故或事故范围跨县（市）、区时，立即报告市安全生产监督管理局组织社会救援。
　　第十五条　市和县（市）、区政府可根据救援需要设立临时组织指挥部，指挥部在实施救援时有权调动本辖区内的各种应急救援力量、设备和物资；各种应急救援力量接到指令后，应迅速实施救援。
　　第十六条　在运输过程中发生的危险化学品事故按就近救援的原则，先由运输人员自救；必要时可请求本单位或事故所在地的县（市）、区公安消防、安全生产监督管理等部门组织救援。
　　第四章　预案内容与经费
　　第十七条　危险化学品应急救援预案内容
　　（一）基本情况；
　　（二）基本原则和任务；
　　（三）危险目标的确定；
　　（四）应急救援指挥部的组成，职责分工；
　　（五）救援队伍的组成与分工；
　　（六）报警信号；
　　（七）危险化学品事故处置；
　　（八）有关规定和要求等内容。
　　第十八条　市安全生产监督管理局和县（市）、区安全生产监督管理局所需的危险化学品事故应急救援日常工作经费由同级财政列入预算。
　　第十九条　危险化学品单位的应急救援所需的设备经费，构成固定资产的，按固定资产进行管理；不属于固定资产的支出部分的经费及企业组建队伍的人员经费在企业成本中列支。
　　第二十条　因危险化学品事故造成直接财产和人员（损）伤害的赔偿由事故单位负责。应急救援中支援单位所耗费的费用，由事故单位负责补偿。
　　第五章　奖　惩
　　第二十一条　在危险化学品事故应急救援工作中作出显著成绩的单位和个人，由市安全生产监督管理局和县（市）、区安全生产监督管理局或该单位的上级主管部门给予表彰、奖励。
　　第二十二条　因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。
　　第二十三条　凡在危险化学品事故应急救援工作中，因玩忽职守，未做好准备工作；事故发生时，隐瞒事实真相导致指挥工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救护命令的，应当按照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的有关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六章　附　则
　　第二十四条　水上危险化学品事故应急救援具体办法由宁波海事局商有关部门另行制定。
　　第二十五条　本规定由市安全生产监督管理局负责解释。
　　第二十六条　本规定自发布之日起施行。