市人民政府办公室关于印发《十堰市动物检疫申报管理办法》的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《十堰市动物检疫申报管理办法》的通知
十政办发[2001]86号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市动物检疫申报管理办法》已经市政府第二十一次常务会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年三月二十七日
十堰市动物检疫申报管理办法
第一条 为了加强动物检疫管理，严格控制畜禽疫病，促进畜牧业发展，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《湖北省实施<动物防疫法>办法》和《湖北省动物检疫申报管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内生产、屠宰、经营动物及动物产品的单位和个人，必须按规定向市、县（市）动物防疫监督机构或其委托单位申报检疫。
第三条 本着有利生产，促进流通，方便群众，便于检疫的原则，每个乡镇原则上设立1个检疫申报点，肉联厂、屠宰场（厂、点）、牧畜交易所和城乡集贸市场设立动物检疫室，经市动物防疫监督机构审核，报省动物防疫监督机构批准，具体负责检疫申报的受理工作。
各报检点建立专门检疫检验室，由各县市动物防疫监督机构派驻或委托2-3名检疫名，持《动物检疫员证》、《农业行政执法证》上岗执检。各报检点建立专门检疫检测室，配备必要的检测化验设备，完善检疫手段，确保检疫快速准确。
第四条 市县（市）畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物和动物产品检疫申报管理工作。市、县（市）城区的动物和动物产品检疫的监督和申报管理工作分别由市、县（市）动物防疫监督机构统一实施。
第五条 从事动物规模化饲养和动物产品生产、经营、储存、屠宰、加工的单位和个人，应当向县级以上动物防疫监督机构申报办理《动物防疫合格证》。
第六条 农户及城镇居民饲养的动物（不含家禽），在出售前，应当持《动物免疫证明》，向所在地的动物防疫监督机构或报检点、受委托的动物检疫员报检，经检疫合格并取得动物产地检疫合格证明。
农民个人自宰自食的生猪等动物，由当地县级动物防疫监督机构派驻乡镇的检疫员负责检疫。
第七条 种畜禽场、规模化动物饲养场饲养的动物在出售前，依照行政区划或隶属关系，向管辖的动物防疫监督机构报检，检疫合格的，由动物防疫监督机构出具动物产地检疫合格证明。
报检发生管辖争议时，应当协商解决；协商不一致的，由共同的上一级动物防疫监督机构指定管辖。
第八条 孵化房生产的雏禽在出售前，必须向所在地的报检点报检，并取得动物检疫合格证明。
第九条 从外县引进种用动物及精液、胚胎、种蛋的，应到其所在地县以上动物防疫监督机构办理检疫申报登记手续；并应经输出地县级以上动物防疫监督机构检疫合格并出具检疫合格证明。引进的种用动物应按照国家有关规定在输入地动物防疫监督机构的监督下隔离观察饲养，合格后方可投入使用。
第十条 进入肉联厂、屠宰场（厂、点）的动物，货主应当持有动物检疫合格证明并向动物防疫监督机构设在该场（厂、点）的动物检疫室报验，经动物检疫员验证、查物合格后，方可入场（厂、点）。
第十一条 调运出县境的动物、动物产品，货主应当持产地检疫合格证明，向县级以上动物防疫监督机构报验，经检验合格换签出具境检疫合格证明，承运人凭检疫合格证明和运载工具消毒证明承运。
第十二条 进入生猪交易所和城乡集贸市场的动物、动物产品，货主应当持检疫合格证明，向驻场（所）的动物检疫室报检，经验证、查物后，方可进入市场交易。
参展、演出、比赛和实验的动物应当向当地县级以上动物防疫监督机构申报检疫并取得动物检疫合格证明后，方可参展、演出、比赛和使用。
人工合法捕获的动物，货主应当向当地的动物防疫监督机构或报检点报检，经检疫合格并取得检疫合格证明后，方可出售。
第十三条 产地检疫实行“临栏检疫、合格出证、一畜一证、证畜同行”，杜绝有病畜禽进入流通领域。对生猪等动物实行“定点屠宰、集中检疫”制度，所有定点屠宰厂（点）要“凭证收购、凭证屠宰”，禁止未经检疫的家畜进入屠宰厂（点）。对检出的病畜及病害产品进行无害化处理，无法作无害化处理的，一律予以销毁，坚决杜绝病害肉进入市场。
第十四条 检疫申报实行收费制度。严格按照湖北省物价局《畜禽及畜禽产品防疫检疫收费管理办法》规定的收费标准收取检疫费，不得加收费用，不得重复收费。
第十五条 违犯本办法规定，不申报、办理《动物防疫合格证》的单位和个人，由动物防疫监督机构责令限期改正；拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。
第十六条 违反动物检疫管理规定的，由动物防疫监督机构予以处罚：
（一）对逃避、拒绝检疫申报或检疫，尚未引起严重后果的，并处200元以上1000元以下罚款；
漯河市人民政府关于印发漯河市个人住房置业贷款担保暂行办法的通知
河南省漯河市人民政府
漯河市人民政府关于印发漯河市个人住房置业贷款担保暂行办法的通知
漯政[2008]63号
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《漯河市个人住房置业贷款担保暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,自发布之日起实施。
二○○八年六月十六日
漯河市个人住房置业贷款担保暂行办法
第一条 为深化城镇住房制度改革,加强中低收入群体住房保障,规范个人住房置业贷款担保行为,维护当事人的合法权益,根据有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称个人住房置业贷款担保,是指住房置业担保机构为个人向银行等金融机构申请购买住房的贷款提供保证,并承担连带责任的保证行为。
第三条 市房产行政主管部门,是本市个人住房贷款担保的行政主管部门。漯河市住房置业担保中心(以下简称担保中心)依法取得法人资格,按照有关法律、法规和本办法规定,负责个人住房置业贷款担保业务工作。其他任何单位不得从事个人住房置业贷款担保业务。市住房置业担保中心可在个人住房贷款量大的县区设立分支机构。
第四条 个人住房置业贷款担保,应当遵循平等、自愿、公平、诚信的原则。
第五条 担保中心与银行等金融机构建立个人住房置业贷款担保合作业务的,双方应当签订合作协议,其主要内容包括:
(一)最高贷款额度、最长贷款期限;
(二)保证方式;
(三)保证范围;
(四)借款人应具备的条件;
(五)借款人办理贷款应提交的材料;
(六)违约责任;
(七)其他约定事项。
第六条 个人购买住宅商品房、经济适用住房和私有产权住房(包括房改住房),向银行等金融机构申请贷款时,可以向担保中心申请个人住房置业贷款担保,并按规定提交有关材料。
第七条 个人住房置业贷款担保申请人(以下简称贷款担保申请人)应当具备下列条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)具有本市常住户口或有效居留身份证明;
(三)有稳定的收入,能按期偿还贷款本息,无不良信用行为;
(四)具有合法的购房合同;
(五)所购房屋未设定他项权利;
(六)已足额交纳购房首付款;
(七)法律、法规规定的其他条件。
第八条 担保中心收到贷款担保申请人的申请后,应当进行审查,对符合规定条件的,应当与贷款担保申请人签订个人购房贷款担保合同,明确所担保贷款的具体数额、保证期限,为贷款担保申请人提供担保证明。贷款担保申请人凭担保证明到与担保中心有合作协议的银行等金融机构办理贷款业务。
第九条 担保中心应当按规定评估贷款担保申请人的资信。对资信不良的申请人,担保中心可以拒绝提供担保。
第十条 个人申请住房置业贷款担保,应当按规定标准向担保中心支付担保服务费。收费标准由市价格主管部门会同市房产行政主管部门制定。
第十一条 个人住房置业贷款担保需办理房屋所有权证和房屋他项权利证的,可以委托担保中心办理。
第十二条 贷款担保申请人向担保中心申请贷款担保的,必须以本人或者第三人的合法房屋依法向担保中心进行抵押提供反担保。
第十三条 房屋抵押应当订立书面反担保合同。抵押当事人应当自抵押合同订立之日起30日内向房屋所在地的房产行政主管部门办理抵押登记。
第十四条 房屋抵押权与其所担保的债权同时存在。借款人依照借款合同还清全部贷款本息后,房屋抵押权终止。
第十五条 变更抵押合同须经抵押人和抵押权人同意,签订变更协议。未签订协议前,原合同继续有效。抵押合同发生变更或者抵押关系终止时,抵押当事人应当在变更或者终止之日起15日内,到原抵押登记机关办理变更或者注销登记。
第十六条 抵押人办理抵押房屋保险的,应当在抵押合同签订前办理保险手续,并在个人购房贷款担保合同订立后,将保险单正本移交抵押权人保管。
第十七条 房屋抵押期间,抵押权人为保险赔偿的第一受益人。抵押人不得以任何理由中断或撤销保险。抵押的房屋因抵押人的行为造成损失致使其价值不足作为履行债务担保时,抵押权人有权要求抵押人重新提供或者增加担保以弥补不足。
第十八条 有下列情况之一的,担保中心应当在30日内代为偿还尚未偿还的贷款本息:
(一)借款人连续3个月或累计6个月未按照合同约定偿还贷款本息的;
(二)借款人在还款期限内死亡、宣告失踪或者丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人或监护人的,或其继承人、受遗赠人、监护人拒绝履行借款合同的。
第十九条 借款人到期未按借款合同约定偿还贷款本息的,担保中心在代为偿还贷款本息后,有权依法向其追偿贷款本息。
借款人违反个人购房贷款担保合同、抵押合同规定的,担保中心有权要求其履行合同,并按合同约定要求其支付违约金。
借款人不偿还担保中心已代为偿还的贷款本息的,担保中心有权依法处置抵押的房地产。
第二十条 借款人用作抵押的房屋被依法处置后,需由担保中心提供过渡住房居住的,借款人应当与担保中心建立房屋租赁关系,租金根据市场价格议定。
第二十一条 财政、房产、审计等行政管理部门按照职责分工,负责对担保中心的担保资金运作实行监督和检查。担保中心应当确保担保运作资金安全和资产的保值增值。担保资金的管理,按有关规定执行。
第二十二条 担保中心工作人员玩忽职守、滥用职权,利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人提供担保的,由有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业虚报亏损企业所得税处理问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业虚报亏损企业所得税处理问题的批复
国税函[2004]296号
重庆市国家税务局：
你局《关于外商投资企业虚报亏损税务处理问题的请示》（渝国税发〔2003〕145号）收悉。关于在新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《征管法》）实施后，如何对外商投资企业和外国企业（以下称企业）虚报亏损进行税务行政处罚问题，现批复如下：
一、关于企业虚报亏损税务行政处罚问题，新修订的《征管法》已作出明确规定，《国家税务总局关于外商投资企业虚报亏损税务处理问题的通知》（国税发〔1997〕102号）第一条规定应停止执行。
二、企业发生虚报亏损行为，凡构成编造虚假的所得税计税依据的，分别以下情况，依照《征管法》及其实施细则的有关规定进行税务行政处罚：
（一）企业编造虚假的所得税计税依据,在行为当年或相关年度已实际造成不缴或少缴应纳税款的，主管税务机关可认定其为偷税行为，依照《征管法》第六十三条第一款规定处罚。
（二）若企业依法处于享受免征企业所得税的优惠年度、或者处于亏损年度，企业编造虚假的所得税计税依据未在行为当年或相关年度实际造成不缴或少缴应纳税款的，主管税务机关可按《征管法》第六十四条第一款规定处罚。
三、上条所述编造虚假的所得税计税依据包括企业通过伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、计帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报，而少报或不报应纳税所得额或者多报亏损额。
四、在查处企业编造虚假的所得税计税依据案件中，无论是按《征管法》第六十三条第一款规定处罚；还是按《征管法》第六十四条第一款规定处罚，有关年度的应纳税所得额、获利年度以及减免税额的计算和调整问题，仍应按国税发〔1997〕102号的有关规定执行。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，广东、海南省地方税务局，深圳市地方税务局。
国家税务总局
二○○四年二月二十四日