云南省玉溪市人民政府


玉溪市人民政府公告（第21号）

现公布《玉溪市知名商标认定和保护办法（试行）》已经2008年5月27日玉溪市人民政府第4次常务会议讨论通过，自2008年7月1日起施行。


玉溪市知名商标认定和保护办法（试行）

第一章　总　则
第一条 为大力发展品牌经济，推进自主创新，提高玉溪产品的知名度和市场竞争力，进一步规范玉溪市知名商标认定工作，保护玉溪市知名商标（以下简称市知名商标）所有人的合法权益，促进商标企业争创著名、驰名商标，根据《中华人民共和国商际法》、《中华人民共和国商标法实施条例》及《云南省著名商标认定和保护办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市知名商标是指在玉溪市辖区范围内具有较高知名度、较高商标附加值和较强竞争力并依照本办法予以认定的注册商标。
第三条 本市行政区域内知名商标的评选认定保护适用于本办法。
经国家工商行政管理总局认定的驰名商标、云南省工商行政管理局认定的云南省著名商标，适用驰名商标和云南省著名商标管理规定。
第四条 玉溪市工商行政管理局负责全市知名商标的评审认定和保护工作。县、区工商行政管理机关负责本辖区知名商标的推荐和保护工作。玉溪市知名商标评选认定涉及的政府部门及其他组织在各自职责范围内协助工商行政管理机关做好评选认定和保护工作。
第五条 申请认定玉溪市知名商标，应当遵循公开、公正、自愿的原则，促进地方经济发展。
第六条 各县区人民政府应当鼓励商标所有人提高商品质量和信誉，争创知名商标以及著名商标、驰名商标。对被认定为玉溪市知名商标的企业，由市政府给予表彰和奖励。

第二章　认定条件
第七条　申请玉溪市知名商标认定，应当符合下列条件：
（一）注册商标所有人是在本市注册登记的企业、事业单位、个体工商户；
（二）该商标自核准注册之日起使用期限满两年以上且商标权属无争议，同时不与在先取得的著作权和外观设计专利权相冲突；
（三）使用该商标的商品质量符合国家标准，在同类、同档商品中质量优良，具有较高知名度；
（四）使用该商标的商品市场占有率等主要经济指标在同行业中处于领先地位；
（五）该商标所有人一年来未发生违法违纪行为；
（六）注重对商标的广告宣传，其广告宣传覆盖地域较广、效果较显著，且具有较高的市场声誉和认知度。
（七）商标所有人有严格的商标使用、管理措施和保护制度，有相应的商标战略。

第三章　认定程序
第八条　申请认定玉溪市知名商标，采取集中和个案认定的办法。
第九条　申请认定玉溪市知名商标，申请人应当向注册登记所在地工商行政管理机关提出申请；在市工商行政管理机关登记注册的企业，直接向市工商行政管理机关提出申请。申请时应当填写《玉溪市知名商标认定申请表》，并提交下列证明文件：
（一）商标持有人的身份证明或由申请人签章的《企业法人营业执照》、《营业执照》、《个体工商户营业执照》以及事业法人、团体法人登记证明复印件：
（二）该商标在国内外注册使用的证明；
（三）使用该商标的商品质量等级证明，近两年来的主要经济指标和销售区域、销售量以及售后服务措施；
（四）该商标广告的覆盖地域及广告资金投入情况；
（五）该商标的保护措施。
（六）符合本办法第七条规定条件的相关材料。
第十条 县区工商行政管理机关应当自收到申请人提交的申请之日起20日内对相关材料进行初审，符合评选认定条件的，推荐上报市工商行政管理机关。
第十一条 市工商行政管理机关收到县区工商行政管理机关推荐上报的申请材料后，应当按照本办法第七条所列条件进行调查论证和审核，并向市经委、市知识产权局、市财政局、市国税局、市地税局、市质量技术监督局等部门进行意见征询。对符合本办法有关规定的，予以初审认定，并予公告；对不符合本办法有关规定的，退回申请并说明理由。
对予以初审认定的玉溪市知名商标，自公告之日起30 内，任何人均可以提出异议。无异议或者经裁定异议不能成立的，由玉溪市工商行政管理机关报市人民政府批准并颁发《玉溪市知名商标证书》和《玉溪市知名商标》牌匾；经裁定异议成立的，不予认定。
第十二条 有下列情形之一的，不予认定：
（一）申请人提供材料弄虚作假的；
（二）商标所有人在申请市知名商标认定期间发生违章违法行为受到行政处罚的；
（三）违反认定程序的。
第十三条 玉溪市知名商标有效期为三年，自公告之日起计算。有效期满前三个月内，玉溪市知名商标所有人可向玉溪市工商行政管理机关申请续展，经审查，符合规定条件的准予续展，每次续展有效期三年。条件不符的，撤销玉溪市知名商标称号，并收回证书和牌匾。

第四章　保护和管理
第十四条 被认定为玉溪市知名商标的，由玉溪市工商行政管理局优先推荐参加云南省著名商标、中国驰名商标的认定。
第十五条 对玉溪市知名商标的专用权实行下列特殊保护：
（一）玉溪市知名商标所有人依法在其产品包装、服务场所、广告宣传、产品说明书和其他经营活动中使用玉溪市知名商标字样及标志的权利受到保护；
（二）使用玉溪市知名商标的商品，对其特有名称、包装、装璜予以保护；
（三）未经玉溪市知名商标所有人许可，他人不得以该商标文字作为企业或者其他组织名称登记注册；
（四）将玉溪市知名商标通报全省各地、州、市工商行政管理机关协同保护。
第十六条 下列行为属侵犯玉溪市知名商标专用权的行为：
（一）擅自将与玉溪市知名商标相同或者近似的文字、图形作为企业或者其他组织名称、标志的；
（二）擅自使用玉溪市知名商标的商品特有包装、名称和装璜的；
（三）在商品或者服务上使用与玉溪市知名商标相同或者近似，并足以造成误认的商标的；
（四）擅自在商品包装或者容器、装璜、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用玉溪市知名商标标志及其文字的；
（五）以其他方式损害玉溪市知名商标信誉的。
第十七条 对侵犯玉溪市知名商标专用权的行为，玉溪市知名商标所有人可以请求市、县、区工商行政管理机关依法给予处理。全市各级工商行政管理机关应加强对玉溪市知名商标的管理，建立、健全管理制度，监督检查玉溪市知名商标的使用和管理情况，依法查处侵犯玉溪市知名商标专用权的行为。
第十八条 玉溪市知名商标所有人应履行下列义务：
（一）玉溪市知名商标所有人名称、地址等其他注册事项变更，应在变更登记公告之日起30日内经所在地工商局报市工商局备案；
（二）玉溪市知名商标的标志及荣誉证书应当由获得知名商标的商标所有人自己使用，不得出借、出租或者违法转让给其他经营者使用；
（三）玉溪市知名商标的标志及荣誉证书只能使用在被认定为知名商标所审定的商品上，不得扩大使用商品范围；
（四）玉溪市知名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，提高产品或服务质量，维护市知名商标的声誉，积极争创著名、驰名商标；
（五）玉溪市知名商标所有人依法转让该商标的，受让人应当按照本办法规定重新申请认定。
第十九条 玉溪市知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商行政管理机关撤销其市知名商标称号，并予以公告：
（一）向认定机关提供虚假认定材料的；
（二）因违反法律、法规，严重影响市知名商标声誉的；
（三）超越玉溪市知名商标核定使用的范围使用“玉溪市知名商标”字样标志，经工商行政管理机关责令限期改正仍不改正的；
（四）伪造、涂改、出租、出借、出售《玉溪市知名商标证书》及标志的；
（五）玉溪市知名商标期满未按本办法第十三条规定重新申请资格认定的；
（六）使用玉溪市知名商标的商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的。
被撤销玉溪市知名商标称号的商标所有人，自撤销之日起三年内不得重新申请认定玉溪市知名商标。

第五章　附　则
第二十条 玉溪市知名商标的标志证书及牌匾图样，由市工商行政管理机关另行公布。
第二十一条 本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第二十二条 本办法自2008年7月1日施行。

广东省惠州市人民政府办公室


印发《惠州市行政执法人员培训和执法资格管理规定》的通知

惠府办〔2011〕37号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《惠州市行政执法人员培训和执法资格管理规定》业经十届153次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。


惠州市人民政府办公室

二○一一年六月一日


惠州市行政执法人员培训和执法资格管理规定


　　第一条 为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）、《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号），加强对行政执法人员的培训和执法资格管理，规范行政执法行为，提高行政执法人员的综合素质和执法水平，保障法律、法规和规章的正确实施，根据《广东省行政执法责任制条例》、《广东省〈行政执法证〉管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本规定。
　　第二条 本规定所称行政执法人员执法资格管理，是指对行政执法人员进行的岗前培训和在岗考核、执法资格认证或取消、执法证件暂扣或注销等监督管理活动。
　　本规定所称行政执法证，是指广东省人民政府统一制发的行政执法证。
　　第三条 本规定适用于本市范围内的法定行政执法机关和法律法规授权的具有管理公共事务的组织、依法受委托的组织（以下统称“行政执法部门或者单位”）所属行政执法人员。
　　法律、行政法规另有规定的除外。
　　第四条 县级以上人民政府领导本行政区域的行政执法人员培训和执法资格管理工作，日常工作由其法制工作机构负责。
　　行政执法部门在本级人民政府的领导下，做好本单位、本系统行政执法人员培训和执法资格管理，日常工作由其负责法制工作的机构负责。
　　行政执法部门应当协助同级政府法制工作机构做好本单位、本系统或者受委托组织行政执法人员岗前综合法律知识培训考试和在岗培训考核工作。
　　第五条 各级政府法制工作机构、行政执法部门应当确定专人负责本地区、本单位行政执法人员培训、执法资格和执法证件的管理工作。
　　第六条 行政执法人员实行持证上岗制度。行政执法人员实施行政执法时，应当主动出示广东省人民政府统一制发的行政执法证件或者法律、行政法规规定的执法证件。未取得行政执法资格和行政执法证件的人员，不得从事行政执法工作。
　　第七条 行政执法人员应当具备下列条件：
　　（一）属于本单位或受委托组织的在编在职人员；
　　（二）熟悉相关法律、法规、规章和本部门的业务知识；
　　（三）具有良好的品行；
　　（四）具有正常履行职责的身体条件。
　　第八条 行政执法人员执法资格认证，实行培训考试制度。行政执法人员必须接受综合法律知识培训和专业知识培训，经考试合格，取得执法资格，作为申领行政执法证件的依据。
　　第九条 行政执法人员岗前培训的主要内容：
　　（一）综合法律知识，包括行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、广东省行政执法责任制条例等；
　　（二）专业知识，包括本部门负责实施的法律、法规、规章和有关业务知识。
　　第十条 行政执法部门应当组织本单位、本系统或者受委托组织未取得执法资格的行政执法人员先进行专业知识培训考试，经考试合格后，方可参加本级或上级政府法制工作机构组织的综合法律知识培训。
　　第十一条 县级以上人民政府及其所属行政执法部门对在岗行政执法人员要定期组织依法行政知识培训或者执法考核。在岗的行政执法人员不按照规定参加培训或者执法考核不合格的，应当取消执法资格，调离执法岗位。持有行政执法证的，应报省人民政府法制办公室批准注销并收回其证件。
　　第十二条 行政执法证由广东省人民政府统一制发，作为行政执法人员从事行政执法的身份证明。
　　第十三条 行政执法证实行网上申请、网上审核、网上管理。行政执法人员的行政执法证，由行政执法人员所在单位（受委托执法的，由委托单位）统一申领。行政执法部门应向本级人民政府法制工作机构提交《广东省行政执法证管理系统》开户申请，经批准开通网上用户后，在广东省人民政府法制办公室网站登陆《广东省行政执法证件管理系统》办理办证业务。
　　第十四条 行政执法部门开通网上用户，需提交下列资料：
　　（一）开通用户申请表；
　　（二）本单位、本系统或者受委托组织的三定方案和执法依据；
　　（三）委托执法的，应提供行政执法委托书。
　　第十五条 行政执法部门申领行政执法证，除网上报送申请信息外，还需提交下列纸质材料：
　　（一）关于申领广东省人民政府《行政执法证》的函；
　　（二）人员明细表；
　　（三）综合法律知识培训合格证件（限于政府法制工作机构查无记录的）。
　　第十六条 对行政执法部门的办证申请材料，市、县（区）人民政府（管委会）法制工作机构应当在规定时限内审核完毕并提交上一级法制工作机构。
　　第十七条 行政执法人员应当妥善保管执法证件，如有遗失，由其所在单位及时登报声明作废后，按规定重新办理。
　　第十八条 行政执法人员调离原工作岗位时，其所在单位应当在网上注销并收回其证件，交同级政府法制工作机构逐级上交发证机关。行政执法人员调离原单位，需要换证的，由所在新单位按规定重新申领。
　　第十九条 行政执法证实行定期审核换证制度。行政执法人员所在单位应按要求将执法证件报送审核换证，逾期未审核换发的行政执法证自行失效，所在单位应负责收回其证件。
　　第二十条 有下列情形之一的，按照相关程序报广东省人民政府法制办公室更换行政执法证后收回旧证：
　　（一）行政执法人员所在单位的执法职能调整，需要更改执法类别的；
　　（二）执法岗位变动，需更改执法区域或执法类别的；
　　（三）依职权执法、依授权执法或受委托执法等执法性质发生变化的；
　　（四）行政执法人员的单位名称、职务有变动的；
　　（五）其他需要更换行政执法证的情形。
　　第二十一条 行政执法人员在执法活动中有下列情形之一的，其所在单位或者本级人民政府法制工作机构可暂扣其行政执法证件：
　　（一）不依法履行职责，玩忽职守的；
　　（二）滥用职权，越权执法，徇私舞弊的；
　　（三）违反法定程序的；
　　（四）将行政执法证件交给其他人使用的；
　　（五）持未经审核或未能通过审核的行政执法证件从事行政执法活动的。
　　第二十二条 行政执法人员有下列情形之一的，应按照相关程序报广东省人民政府法制办公室批准注销并收回证件：
　　（一）所在单位已不具有行政执法职能的；
　　（二）已退休或逾退休年龄的；
　　（三）已调离执法单位或执法岗位的；
　　（四）在本单位年度考评不称职的；
　　（五）擅自涂改、转借执法证件的；
　　（六）存在本规定第二十一条所规定的五种情形，情节严重的；
　　（七）其他应当收回执法证件的情形。
　　第二十三条 行政执法部门违反本规定的，视情节给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格等处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条 行政执法人员违反本规定的，视情节给予责令书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处理；应当给予行政处分的，依照有关法律、法规的规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十五条 本规定自2011年6月10日起施行，有效期5年。