四川省成都市人民政府


成都市规范性文件备案规定

　（１９９１年９月２日　市政府令第１８号发布）


　　第一条　为加强对我市规范性文件的监督和管理，保证法律、法规、规章和政策的正确实施，根据国务院《法规、规章备案规定》，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称规范性文件是指区（市）、县人民政府和市人民政府各部门在法定权限内，根据法律、法规、规章和政策，按照规定程序制定的普遍适用于本地区或本系统行政管理工作的规定、办法、规则、实施细则、通告等行政措施的总称。


　　第三条　本市各区（市）、县人民政府和市人民政府各部门制定的规范性文件，都应当按照本规定报市人民政府备案审查。
　　区（市）、县人民政府和市人民政府各部门制定的内部的具体工作制度、文件，对具体事项的布告、公告以及行政处理决定，不适用本规定。


　　第四条　市人民政府法制局具体负责规范性文件的备案审查和管理工作。


　　第五条　规范性文件应当于发布之日起十五日内报市人民政府备案。
　　两个以上市人民政府部门联合制定的规范性文件，由主办部门负责报市人民政府备案。


　　第六条　向市人民政府报送的规范性文件备案材料应包括下列文件和资料：
　　（一）关于报送规范性文件的备案报告；
　　（二）规范性文件的正式文本一式五份；
　　（三）起草说明。
　　备案报告的式样，按市人民政府法制局统一规定执行。


　　第七条　规范性文件的起草说明主要包括制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和政策的具体名称或外地值得借鉴的作法，制定规范性文件的必要性，文件中设制的主要条款的说明等。


　　第八条　区（市）、县人民政府和市人民政府各部门编辑、印刷的本地区或本部门规范性文件汇编，出书后按一式五份报送。


　　第九条　报送市人民政府备案的规范性文件，由市人民政府法制局负责就下列几个主要方面进行审查：
　　（一）规范性文件是否同法律、法规、规章相违背；
　　（二）规范性文件相互之间是否矛盾；
　　（三）规范性文件的制定是否符合法定程序及规范化要求。


　　第十条　市人民政府法制局在审查规范性文件过程中，可根据需要征求区（市）、县人民政府或市人民政府有关部门意见的，被征求意见的机关应当在限期内回复。
　　各区（市）、县人民政府、市人民政府各部门彼此之间在工作中如发现对方制定的规范性文件，有本规定第九条第（一）、（二）项情形之一的，应当及向市人民政府法制局反映。
　　公民、法人和其他组织认为规范性文件有本规定第九条第（一）、（二）项情形之一的，可以直接向市人民政府法制局反映。


　　第十一条　规范性文件经审查发现的问题，分别按下列规定处理：
　　（一）规范性文件同法律、法规、规章相违背的，由市人民政府法制局提请市人民政府予以撤销、改变或者责令改正；
　　（二）区（市）、县人民政府的规范性文件同市人民政府部门的规范性文件之间或者市人民政府部门的规范性文件相互之间有矛盾的，由市人民政府法制局进行协调，经协调不能取得一致意见的，由市人民政府法制局提出意见，报市人民政府决定；
　　（三）规范性文件在制定程序及规范化方面存在问题的，由市人民政府法制局提出处理意见，并责成原报机关于以改正。
　　规范性文件的备案机关应在接到前款规定的处理决定或者意见的十五日内，将处理结果报市人民政府法制局。


　　第十二条　市人民政府法制局应当就规范性文件的制定情况以及备案工作情况于每年第一季度内向市人民政府提出上一年的年度报告。
　　区（市）、县人民政府、市人民政府各部门应当于每年一月底前将上年研制定的规范性文件的目录报市人民政府法制局备案。


　　第十三条　对于不报规范性文件备案或者不按时备案的，市人民政府法制局应当通知应报机关，限期报送；拒不报送的，由市人民政府法制局向市人民政府汇报，给予通报批评，并限期改正。


　　第十四条　区（市）、县人民政府可参照本规定，开展区（市）、县人民政府各部门和乡（镇）人民政府制定的规范性文件的备案审查和管理工作。


　　第十五条　本规定由市人民政府法制局负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起施行。

附件一：　　　 关于《××××××××》的备案报告


　　　　　　　　　　（×成府规备字［１９９×］×号）

市人民政府法制局：
　　现将我区（市、县）人民政府一九九×年×月×日发布的《××××××××××》，上报备案，请查收。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　××区（市）、县人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九×年×月×日
附件二：　　　关于《×××××××××》的备案报告

　　　　　　　　　　（成××规备字（１９９×）×号）

市人民政府法制局：
　　现将我委（办、局）一九九×年×月×日发布的《××××××××××》，上报备案，请查收。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　成都市×××委（办、局）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九×年×月×日

北京市人民政府


北京市人民政府关于修改《北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法》等五项规章部分条款的决定
北京市人民政府



现发布《北京市人民政府关于修改〈北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法〉等五项规章部分条款的决定》，自1998年12月24日起施行。


市人民政府决定对《北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法》等五项规章的部分条款作如下修改：
一、《北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法》（1988年7月19日北京市人民政府京政发66号文件发布 根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
删去第九条、第十一条。
二、《北京市住宅配套商业服务业用房管理办法》（1996年8月6日北京市人民政府第12号令发布 根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
删去第九条、第十八条。
三、《北京市建设工程施工招投标管理暂行办法》（1987年10月24日北京市人民政府京政办发152号文件发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
删去第二十二条。
四、《北京市建设工程设备招投标管理规定》（1994年10月6日北京市人民政府第24号令发布）
删去第三十条。
五、《北京市建设工程勘察招标投标管理规定》（1995年4月7日北京市人民政府第7号令发布 根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
删去第二十二条。
此外，根据本决定对《北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法》等五项规章部分条文的文字和顺序作相应的修改和调整。
本决定自1998年12月24日起施行。
附：《北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法》等五项规章修改前的条文
一、《北京市饮食业、服务业、修理业、旅店业行业管理办法》
第九条 经营者应向行业管理部门缴纳管理费。管理费的具体标准和缴纳办法，按照本市有关规定执行。
第十一条 对违反本办法第九条，不按规定缴纳管理费的，责令限期改正；逾期不缴纳的，自限期缴纳之日起，按日加收应交数额1％的滞纳金。
二、《北京市住宅配套商业服务业用房管理办法》
第九条 分散建设住宅符合规定条件可以不建配套商店的，由住宅建设单位提出申请，经所在区、县商委同意并报市商委批准后，由区、县商委安排补建，并由住宅建设单位交纳粮油、副食、便民商店补建费（以下简称补建费）。未经批准不建配套商店的，城市规划管理部门不予核发
规划建设许可证。
补建费按照应建粮油、副食、便民商店综合造价与建安造价之间的差价计算，具体标准由市商委会同市物价管理等部门另行规定。补建费应当用于配套商店的建设，各区、县应当严格管理，专款专用，具体管理办法由市商委会同市财政部门另行制定。
第十八条 未按本办法第九条规定交纳补建费的，由区、县商委责令限期交纳；逾期拒不交纳的，自责令限期之日起，按日加收应交纳补建费额0．2％的滞纳金，直至缴齐为止。
三、《北京市建设工程施工招投标管理暂行办法》
第二十二条 招标工程在决标后，招标单位以中标价格的万分之六、中标企业以中标价格的万分之四，向市招标办交纳招标投标管理费。
四、《北京市建设工程设备招投标管理规定》
第三十条 决标后，招标单位和中标单位应向市招标办缴纳招标、投标管理费。缴纳招标、投标管理费的具体标准由市物价局会同市财政局制定。
五、《北京市建设工程勘察招标投标管理规定》
第二十二条 决标后，招标单位和中标单位应当向市勘察设计管理处缴纳管理费，管理费的具体标准由市物价局会同市财政局制定。



1998年12月24日