最高人民法院


最高人民法院对婚姻法第十九条的解释意见之答复

1951年5月25日，最高人民法院

最高人民法院西北分院：
你院2月13日民二丙字第240号函悉。
经研究后，我们基本上同意来文第二条意见，但应注意：一、对于处理男女都在一地的现役革命军人婚姻案件，如双方均系现役革命军人，则应先经其主管部队政治机关调解，于调解无效移送法院后，受理法院应慎重考虑原调解机关的意见及案件具体情况再为调解，如调解无效，得据情判决不准离婚或准予离婚。二、如男女都在一地，而仅有一方为现役革命军人者，则其配偶提出离婚，应按婚姻法第十九条规定办理，首先取得军人的同意，如双方感情破裂确已不能继续夫妻关系，而军人不同意离婚，经调解无效者，应即征询军人主管部队政治机关对该军人进行说服教育，如经说服教育，军人同意离婚，法院得作准予离婚的判决。

附：最高人民法院西北分院关于请解释婚姻法第十九条的请示 （51）民二丙字第240号
最高人民法院：
婚姻法第十九条规定：“现役革命军人与家庭有通讯关系的，其配偶提出离婚，须得革命军人的同意”。所谓有通讯关系，是否只是以男女两方不在一地为限？男女两方如在一地是否包括在内。对此问题，有两种不同意见，（一）该条既有“现役革命军人与家庭有通讯关系的”这一规定，虽然系指男女两方不在一地而言，男女两方如在一地，也可通用的话，何以不在本条明定“凡现役军人，其配偶提出离婚，须得革命军人的同意”？但革命军人男女在一地的通同适用该条规定，实际等于取消革命军人配偶的离婚权，如确实无法继续生活下去，如何处理？（二）认为男女一方为现役革命军人，在一地居住，其配偶提出离婚，同样的须得革命军人的同意，因该条立法精神，在于现役革命军人安心任职，并使部队巩固，他的配偶不管在一地与否，应牺牲小我的利益及个人暂时的利益，去服从民族、国家的公共的利益，决不能说：有通讯关系的应该照顾，身在一地的反不应照顾。或谓：有通讯关系的，主要为前方部队，身在一地的主要为后方部队，照此推论，也该通同适用该条，因为前方部队固应巩固，后方部队同样应当巩固。至于现役革命军人与家庭有通讯关系的，或男女双方在一地居住的，一方对于他（或她）方确有具体的虐待事实，感情基本破裂，不能再继续的事情发生，这是实际问题，在此情况下，也可以判决离婚。
以上各点，请审核指示！
1951年2月13日


国家科委 中宣部


中国图书进出口总公司进口书刊资料审批管理规定

1984年2月1日，国家科委、中宣部

第一条 为加强贸易性进口书刊资料审批管理，把反映国外科技先进水平的、对我国有参考使用价值的书刊资料引进来，为社会主义现代化建设服务，同时在进口过程中防止资本主义腐朽的生活方式和反动意识形态的侵袭和扩散，特制订本规定。
第二条 中国图书进出口总公司（以下简称中图公司）进口的书刊资料包括：图书、报纸、期刊、文献等印刷品及其复制品、缩微品；唱片、幻灯片、卫星照片、科教影片、科教录像带、已灌音的语言录音带、附有信息的计算机磁带等。
第三条 进口书刊资料实行计划分配，分口审批。
第四条 国内单位订购进口自然科学和技术类书刊资料，凡中央、国务院各部、委所属单位，须经主管部、委指定的司局级管理机构批准；地方所属单位经省、市、自治区科委批准；军队须经军一级机构批准。中图公司及其发行系统凭批准文件办理订购建户手续。
第五条 社会科学（包括文化艺术，下同）类书刊资料，限下列单位订购：
1．中央、国务院各部委，各省、市、自治区和军队系统有专业需要的单位；
2．中国社会科学院和各省、市、自治区社会科学院及其所属的研究单位；
3．有社会科学和文化艺术研究与教学任务的高等院校；
4．全国性图书馆和各省、市、自治区的中心图书馆；
5．其他有特殊需要的单位。
第六条 第五条所指单位订购社会科学类书刊资料，凡属中央、国务院部、委所属单位，须经主管部、委党委（党组）批准，地方所属单位，经省、市、自治区党委宣传部批准，军队须经总政治部宣传部批准，中图公司及其发行系统凭批准文件办理订购建户手续。
第七条 订购单位必须根据工作任务的需要，选购国外书刊资料。各单位的订单位要根据下述审批权限严格审核：
1．自然科学和技术类书刊资料订单，须经单位有关业务负责人审查并加盖公章。
订购经济统计、企业管理、工具书等书刊资料，可按本项规定办理。
2．社会科学类书刊资料订单，须经单位负责人审查并加盖公章。
3．订购报刊、大套文献、价格昂贵的科教影片、地球卫星照片、科教录像带、附有信息的计算机磁带等订单，须经原批准建户的领导机关协调和审批。
4．因工作需要订购人体绘画美术、资本主义世界流行艺术的印刷品、流行歌曲制品等文化艺术书刊资料、宗教出版物以及少数外事、宣传、研究单位和公、检、法部门订购特殊需要的书刊资料，须专项报请原批准建户的领导机关批准。
第八条 订购单位对进口书刊资料应加强管理，拟订制度，根据不同的书刊内容，确定阅读使用范围；对含有淫秽、反动内容者，要严格控制，不得扩散。
第九条 为使有限的进口书刊资料得到充分利用，恢复由北京图书馆和省、市、自治区中心图书馆负责编印联合目录，开展馆际互借和复制等业务。
第十条 中图公司要加强对进口书刊的审查，搞好编目、收订、发行工作。凡可以判断属于淫秽色情、恐怖凶杀内容的，不得编入征订目录。对订单要进行检查，不符合审批规定的订单，应予退回。要经常了解进口书刊资料的管理使用情况，改进提高进口书刊的管理工作。
第十一条 严格禁止以色情淫乱的下流意识为主要内容的书刊资料。如因事先难于判断而误订进口，中图公司或订购单位发现后，应予检扣并送交有关部门处理。如有借口工作需要选购淫秽色情、恐怖凶杀书刊者，必须立即制止，严肃处理。
中图公司及其发行系统、海关、邮电运输和订购单位的职工，不准利用工作之便偷看进口书刊资料中的反动内容、色情文字和裸体图照。如犯有窃取、偷撕、私自翻拍复制、并在社会上扩散其中色情文字和裸体图照者，应认真追查，严肃处理。
第十二条 国内单位或个人用自备外汇订购书刊资料，亦按第四条、第六条规定的审批办法办理。
在我国工作的外籍人员订购书刊资料，可由所在单位代为办理，中图公司及其发行系统根据其收入币制情况，收取外汇或人民币。
外国驻华使馆、商务机构、常驻代表、记者等在华外籍人员须用外汇向中图公司办理订购。
第十三条 订购台湾或香港、澳门地区的书刊资料，暂按本规定办理。
第十四条 本规定自批准之日起实行，凡过去有关规定与本规定不符者，以本规定为准。