青海省人民政府


青海省家畜家禽防疫实施办法


1986.12.05
青政[1986]144号

第一章 总 则
第一条 为了预防和消灭家畜家禽（以下简称畜禽）传染病（包括寄生虫病，下同），根据国务院《家禽防疫条例》（以下简称《条例》）和农牧渔业部《家畜家禽防疫条件实施细则》（以下简称《细则》），结合我省情况，特制定本实施办法。
第二条 我省防疫、检疫的畜禽传染病为：
一类：口蹄疫、牛瘟、牛肺疫、猪传染性水泡病。
二类：炭疽、布氏杆菌病、狂犬病、结核病、猪瘟、猪肺疫、猪霉形体肺炎（猪喘气病）、牛出血性败血病、羊痘、羊链球菌病、羊快疫、羊肠毒血症、鼻疽、马传染性贫血病，鸡新城疫、鸡霍乱、鸡马立克氏病、肉毒梭菌病、兔病毒性败血症（暂定名）。
三类：弓形体病、焦虫病、锥虫病、旋毛虫病、猪囊虫病、绦虫病及其蚴病、螨病、牛皮绳病、球虫病、线虫病、吸虫病。
本实施办法和《细则》未规定的畜禽传染病，各州、地、市、县可根据本地实际情况，自行规定。
第三条 县以上各级人民政府应加强畜禽防疫工作的领导，将执行《条例》列入工作日程。乡（镇）人民政府、村民委员会、牧民委员会应组织群众协助有关部门开展畜禽防疫、检疫工作。
第四条 省、州（地、市）、县各级人民政府的农牧部门为畜禽防疫，检疫的主管机关。畜禽防疫检疫机构指县级以上农牧部门所属的畜牧兽医站检疫站、以及牧区全民所有制乡（镇）畜牧兽医站；农区乡（镇）畜牧兽医站属县农牧部门的委托单位，以上单位具体负责进行畜禽及其产品的防疫、检疫工作。
第五条 各级公安、卫生、交通、财政、商业、铁路、外贸和工商行政管理等部门要共同贯彻执行《条例》、《细则》和本办法的有关规定。
兽医防疫、检疫人员凡持有当地农牧部门和防疫检疫机构介绍信，执行防疫、检疫任务时，省内各车站、飞机场可优先售票。
第六条 各级农牧部门要认真行使《细则》第六条规定的职责；防疫检疫机构要认真行使《细则》第七条规定的职责。畜牧兽医站、检疫站的一切设施、设备，任何单位或个人不得侵占，如必须占用时，占用单位应赔偿损失，由畜牧兽医单位另行建设。
第二章 畜禽传染病的防治
第七条 从事畜禽饲养、经营、屠宰、加工、运输等工作的单位和个人，必须按当地农牧部门规定的项目，做好畜禽的防疫、检疫、驱虫、药浴工作，具体要求按《细则》第十条执行。
第八条 对屠宰场、肉类联合加工厂的兽医卫生要求，按《细则》第十一条执行。其他经营屠宰畜禽的单位和个体屠宰户，由工商行政管理部门组织，逐步实行定点屠宰、定点检疫、定点销售。凡屠宰的畜禽，须经畜禽防疫检疫机构或委托单位的兽医检疫员进行宰前检疫、宰后检验，并加盖验讫印章，出具检疫证明后，方准出售。
第九条 建立州际、县际联防关系，制定统一的防疫计划和措施，互通情报，互相支援，定期交流经验。
第十条 畜禽传染病的检疫项目：
（一）调入我省畜禽的检疫，按《细则》第十六条规定进行。
（二）省内调运的畜禽和调出省外的畜禽除进行临床检查外，其检疫项目是：
1、牛：口蹄疫、结核病、布氏杆菌病；
2、羊：口蹄疫、布氏杆菌病、羊痘；
3、猪：猪瘟、猪肺疫、猪霉形体肺炎；
4、马属动物：鼻疽、马传染性贫血病、媾疫；
5、骆驼：口蹄疫、布氏杆菌病、锥虫病；
6、禽、兔：鸡新城疫、禽霍乱、兔病毒性败血症。
第十一条 县（市）内调运或出售的畜禽及其产品，须经以上畜牧兽医部门检疫并出具检疫证明。运出县（市）境的畜禽及其产品，由县、级畜牧兽医部门或农牧部门的委托单位检疫，并出具检疫证明，运出省境的畜禽及其产品须县以上畜禽防疫机构检疫，并出具检疫证明后，运输部门方可承运。
第十二条 进入交易市场出售的畜禽、肉类，必须持检疫证明，未经检疫的畜禽由兽医卫生检疫人员补检，并加倍收费，补发证明后方可交易；肉类除检疫证外，胴体加盖合格验讫印章，无证、无章者不准出售。在市场上发现的病死畜禽、肉类的处理费用由出售者承担。
第十三条 发现本实施办法第二条规定的第一类传染病，按《细则》第二十八条到第三十二条执行。
第十四条 发现本实施办法第二条规定的第二、三类传染病时，分别采取常规防疫措施，不属于本实施办法规定的传染病，但在本地区为新发现且危害严重的传染病，按第一类传染病处理。
第十五条 国家为消灭传染源，保护生产和人民身体健康，扑杀集体和个人饲养的病畜，其所需经费各级财政部门应给予适当补偿。
第十六条 国营、集体单位和个人不得从省外调运不经产地检疫的畜禽及其产品，对未经检疫由外地调入的畜禽及其产品，要按本办法第二十条第三款规定处理，凡造成严重后果者应加倍罚款。
第十七条 卫生、农牧部门要共同搞好人畜共患传染病的预防和扑灭工作。卫生、农牧、公安部门要认真贯彻执行青海省《犬类管理条例》（试行），做好狂犬病预防工作。
第十八条 兽医卫生监督员和兽医卫生检疫员的职权和设置根据《细则》第二十五条、第三十五条规定执行。
第三章 奖 惩
第十九条 对防疫、检疫及其他兽医卫生工作做出显著成绩的单位和个人，各级政府应给予奖励，有突出贡献的给予重奖。
第二十条 对违犯《条例》、《细则》和本办法的按以下规定处罚：
1、对拒绝实施防疫、检疫的，除强制执行外，按每头（只）一至五元罚款。
2、对违犯《细则》第十七、十八条，采购和出售畜禽及其产品无检疫证明的单位和个人，按每头（张、公斤）一至十元罚款，并进行补检、补注。对出售病死畜禽肉类者除没收非法所得外，罚款十至三百元，造成严重后果的依法惩处。
3、对违犯《细则》第二十二、二十三条规定，无证起运畜禽及其产品的，对畜（货）主罚款一百至三百元，对承运者罚款的五十至一百元。从国外进口畜禽及其产品不办理检疫审批手续的，根据国家进出口动植物检疫条例第五十一条规定：情节严重的，处以五千元以上的罚款。带有严重传染病疫源的产品，在兽医部门监督下，产品全部销毁。
4、对违犯《细则》第二十九条规定的罚款十至一百元，造成重大损失的加倍罚款。
5、对违犯《细则》第三十一条规定的，罚款一百至一千元。
6、对涂改、转让、伪造、买卖防疫、检疫证件的，除吊销证件、扣留畜禽及其产品外，对直接责任者处以二十至一百元的罚款。情节严重的依法追究刑事责任。
7、兽医卫生监督员、检疫员和防疫人员利用职权敲诈勒索、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守、出售检疫、免疫和消毒证明；为被检疫畜禽及其产品开假证明的，应根据情节轻重给予批评教育、经济制裁、撤销职务、开除公职等处分。触犯刑律的要依法追究刑事责任。
第二十一条 违章罚款的审批权限：处以五十元以下罚款的，由兽医卫生检疫员决定；处以五十一元至三百元罚款的，由兽医卫生监督员同意后执行；处以三百零一元至五千元罚款的，由县级以上农牧部门审批；处以五千元以上罚款的，由省畜牧厅审批。
第二十二条 对谩骂、殴打执行任务的兽医卫生监督员、检疫员，阻碍检疫人员工作的，由公安机关给予治安管理处罚；触犯刑律的依法追究刑事责任。
第二十三条 上述罚款收入全部上交国库。
第二十四条 当事人对处罚不服的，可在收到处罚通知单后十五日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不履行的，提请人民法院强制执行。
第四章 附则
第二十五条 各级畜牧兽医站、检疫站根据《条例》、《细则》和本办法进行防疫、检疫、化验、消毒工作，应收取药费或手续费，所收费用作为防疫方面的支出和基层兽医站的补助，收费标准按一九八六年八月省畜牧厅、省物价局、省财政厅联合下达的文件执行。
第二十六条 本《办法》由省畜牧厅负责解释。
第二十七条 本《办法》自公布之日起施行，过去有关规定凡与本《办法》相抵触的，以本《办法》为准。


安徽省合肥市人民政府


合肥市临床用血互助保证金管理暂行规定
　　
合政〔２０００〕５０号

批转市卫生局等三部门关于合肥市临床用血互助保证金管理暂行规定的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

市政府同意市卫生局、物价局、财政局关于《合肥市临床用血互助保证金管理暂行规定》，现批转给你们，请认真贯彻执行。

借鉴上海、徐州、苏州、宁波、河南等省、市地方性法规中有关收取临床用血互助保证金的规定，在本市收取临床用血互助保证金，对于保证本市医疗临床用血的需要与安全，保障人民群众的身体健康，是十分必要的。市卫生、物价、财政、审计等部门应加强对临床用血互助保证金的收取、退还与使用的监督。

合肥市人民政府

二○○○年九月一日

合肥市临床用血互助保证金管理暂行规定

第一条 为保证本市医疗临床用血的需要和安全，保障人民群众的身体健康，激励、督促用血公民及其家庭成员指配偶、父母、成年子女、兄弟姐妹，下同参加无偿献血，根据《中华人民共和国献血法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡本市行政区域内临床用血公民，除缴纳所用医疗临床用血费用外，须按本规定缴交临床用血互助保证金以下简称互助保证金。

第三条 下列临床用血公民，须经市献血办公室以下简称市献血办办理用血证明，按血费含血液的采集、储存、分离、检验等费用，每２００毫升为１８３元的２倍缴交互助保证金： （一）有工作单位的本市临床用血公民，其所在单位未完成当年度献血计划且本人及其家庭成员也未参加无偿献血的； （二）无工作单位的本市临床用血公民其所在的街道、居村委会未完成当年度献血计划且本人及其家庭成员也未参加无偿献血的； （三）外地来本市就医的临床用血公民，其本人及家庭成员在本市未参加无偿献血的。

第四条 下列临床用血公民，持《无偿献血证》及身份证、户口簿到市献血办办理用血证明免交互助保证金：（一）６０周岁以上、１８周岁以下的本市公民；（二）本人或其家庭成员参加无偿献血的；（三）有工作单位的，其所在单位完成当年度献血计划的；（四）无工作单位的，其所在街道、居（村）委会完成当年度献血计划的。

第五条 急救病人需要临床用血的，医疗机构应当先予用血，但病人及其家庭成员或者其所在单位应在规定的时间内到市献血办补办用血证明和缴交或免交互助保证金手续。 第六条 已缴纳互助保证金的临床用血公民临床用血后，符合下列条件之一的，市献血办应当退还缴交的互助保证金：（一）本人或其家庭成员在交纳保证金后１年内在本市参加无偿献血的；（二）有工作单位的本市公民，其所在工作单位在规定期限内完成当年度献血计划的；（三）无工作单位的本市公民，其所在街道、居村委会在规定期限内完成当年度献血计划的；（四）外地来本市就医的公民，其家庭成员不符合献血条件的。

第七条 市献血办应将收取的互助保证金专户储存，专款专用，用于免费用血补偿本市公民的社会捐助用血、奖励无偿献血量累计１０００毫升以上的公民以及市人民政府规定的无偿献血事业，不得挪作它用，接受审计、财政、物价等部门的监督。

第八条 任何单位和个人不得挪用互助保证金。违者对直接责任人员由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九条 本规定自２０００年９月１日起施行。