民政部印送《关于查处森林案件的管辖问题的联合通知》的函
民政部
民政部印送《关于查处森林案件的管辖问题的联合通知》的函
民政部
据反映，目前有些省、市、自治区之间和省内县、社相互之间存在着边界争议，这些问题有的是由于行政区域界线不清而引起的，有的是由于经济资源权属不清或其他原因引起的。最近，最高人民法院等五个单位发出了《关于查处森林案件的管辖问题的联合通知》，对县、社、队之间
因山林权属引起纠纷的案件，明确了各有关部门处理这个问题的职责和分工，这样就有利于由于森林案件引起的边界争议的解决。现将该通知印送你们一份，请参阅。凡属行政区域界线已经清楚，而由于经济资源权属问题或其他原因引起的边界争议，可以参照最高人民法院等五个单位联合
通知中的有关精神，分别由有关主管部门负责处理。
附：最高人民法院、最高人民检察院、公安部、林业部、工商行政管理总局关于查处森林案件的管辖问题的联合通知
（［82］高检发(经)5号 1982年3月29日）
据一些省、市、自治区有关部门反映，近年来由于对各种森林案件的查处职责不清，影响了一些案件的及时处理。为了进一步贯彻落实《森林法》和国务院《关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知》以及中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》，及时处理破坏森林
和林木的案件，有效地制止乱砍滥伐，促进林业生产的发展，根据《刑事诉讼法》、《森林法》、《治安管理处罚条例》等有关规定，现将有关查处森林案件的管辖问题作如下通知：
一、盗伐、滥伐森林木或者其他林木，情节严重，需要追究刑事责任的，由检察机关受理。情节严重是指盗伐、滥伐林木数量较大的；为首组织或者煽动、策划盗伐、滥伐林木的；盗伐、滥伐特种用途林木或者珍贵、稀有林木的；毁林开荒、毁林搞副业或者砍伐幼树，后果严重的。
二、私自砍伐国家、集体或者私人的少量林木，应当给予治安管理处罚的；不服管理，行凶殴打木材检查人员、护林人员、市场管理人员、或者因山林权属纠纷相互殴打，致人重伤、死亡的；由公安机关受理。
三、以营利为目的，贩卖倒运木材，进行投机倒把活动的，由工商行政管理机关查处。情节严重、需要追究刑事责任的，转交公安机关侦查处理。
四、队、社、县林场(包括国营、集体)之间，因山林权属引起纠纷的案件，原则上由双方协商解决。协商无效的，报请上一级人民政府调处。调处无效的，由人民法院依法处理。
五、盗伐林木或者毁林情节轻微，应当追回非法所得、责令赔偿损失的，由林木所属的国营林业局、国营林场，人民公社等有关部门处理。
六、国家工作人员、林业企业事业单位职工，违反保护森林法规，损害森林或者林木，情节轻微，应予党纪、政纪处分的，由其所属的党政主管部门处理。
1982年4月26日
简述合同的关系
王海宏
合同是发生在当事人之间的一种法律关系。合同关系和一般民事法律关系一样，也是由主体、内容、客体三个要素组成。合同关系的主体又称为合同的当事人，包括债权人和债务人。债权人有权请求债务人依据法律合同的规定履行义务；而债务人则应依据法律和合同钡有实施一定的行为的义务。当然债权人与会务人的地位是相对 的。在某些俣同关系中，当事人双方互为权利义务，即一方所享有的权利，乃是另一方所负有的义务，反之亦然。因此，双方互为债权人和债务人。由于债权人和债务人都是相对的，正是从这个意义上，合同?又称为相对权。
合同内容是指难的权利和债务人的义务，主要是指合同债权和合同债务。合同作为一种民事法律关系，乃是债权债务的统一体。有关合同债权和合同债务的问题，我们将在合同的保详作讲解。
关于合同关系的客体的内涵，在民法学界有不同的看法。有人认为，其内涵是物，也有人认为其内涵主要不是物我，而是行为。因为债权人在债务人尚水?w 的之前，并不能实际占有和支配该标的物，而只能请求债务人为一定行为，所以合同债权指向的对象说要是债务人的行为而非物。
合同作为一种民事法律关系，其不同于其他民事法律关系的重要特点，在于合同关系的相对性。所谓合同关系的相对性，在大陆法中通常被称为债的相对性，它主要是指合同关系只能发生在特定的合同当事人之间，只有合同当事人一方能够向另一方基于合同提出请求或提起诉讼；与合同当事人没有发生合同上权利义务关系的第三人不能依据合同向合同当事人提出请求或提起诉讼，也不应承担合同义务和现任非依法律或合同规定，第三人不能主张合同上的权利。
尽管合同的相对性规则包含了极为丰富和复杂内容，且广泛体现在合同的各项制度之中，但概括起来，其主要包含如下内容：
1.主体的相对性。是指合同关系中能发生在特定的主体之间，只有合同当事人一方能够向另一方当事人基于合同提出请求或提起诉讼。具体说，首先，由于合同关系仅是在特定人之间发生的法律关系，因此，只有合同关系当事人彼此之间才聘请示，与合同关系当事人没有发生合同上的权利义务关系的人，不能依据合同向合同的当事从提出合上的请求及诉讼。
2.内容的相对性。是指除法律、合同另有规定外，只有合同当事人才能享有鞭个合同所规定的权利，并承担合同所规定的义务。合同当事人以外的任何第三人不能主张合同上的权利。在双务合中，合同内容的相对性还表现为一方的权利就是另一方的义务，另一方承担义务才使一方享有权利，权利义务是相对应的，因此权利人的权利必须依赖于义务人履行义务的行为才能实现。
3.责任的相对性。违约责任是当事人不履行合同所应承担的法律后果。义务是责任产生的前提，百责任是任务人不履行其义务时，国家强制债务人履行债务和承担责任的表现，责任与义务是相互依存、不可分离的。
总之，俣同相对 性规则的内容是十分丰富的，但集中体现于合同的主体、内容、责任三方面，这三个方面的相对性也是相辅相成、缺一不可的。
北安市人民法院 王海宏
小学生日常行为规范（试行）
国家教育委员会
小学生日常行为规范（试行）
1988年8月10日，国家教委
一、尊敬国旗、国徽；会唱国歌；升国旗、奏国歌时要肃立，脱帽，行注目礼，少先队员行队礼。
二、尊老爱幼，友爱同学，平等待人。主动帮助有困难的人和残疾人。要尊重他人的民族习惯。
三、尊敬师长，见面行礼，主动问好，要用尊称，不直呼姓名。
四、孝敬父母，听从父母和长辈的正确教导，不任性；外出或回到家要打招呼。
五、待人有礼貌，会使用礼貌用语；不打架，不骂人；到他人房间要先敲门，经允许再进入；不打扰别人的工作和休息。
六、遇见外宾要有礼貌，热情大方，不围观尾随。
七、诚实，不说谎话，有错就改；答应别人的事要努力做到；不随便拿别人的东西，借东西要还；损坏公物要赔偿，拾到东西要归还失主或交公。
八、不挑吃穿，不乱花钱；爱惜粮食和学习、生活用品，要节约水电。
九、穿戴整洁；经常洗澡，勤剪指甲勤洗头，早晚刷牙漱口，饭前便后洗手；不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
十、按时上学，不迟到、不早退、不逃学，有病有事要请假。
十一、课前准备好学习用品；上课专心听讲，大胆发言，不懂就问，发言先举手，回答问题声音响亮；课间做适当游戏。
十二、课后认真复习，按时做作业，书写工整，卷面洁净，独立完成；考试不作弊。
十三、坚持参加课内外体育活动，认真做广播操和眼保健操；读写姿势要端正。
十四、积极参加学校组织的各种劳动，认真做值日，不怕脏、不怕累。
十五、自己能做的事情自己做，自己的衣物用品要摆放整齐，学会收拾房间、洗衣服、洗刷餐具、做简单饭菜等家务劳动。
十六、遵守交通规则，过马路走人行横道；不在公路、铁道、码头玩耍和追跑打闹；不违章骑车。
十七、乘公共车、船要主动购票；主动给老幼病残让座；在公共场所要遵守秩序；观看演出时不随便走动，要保持安静，演出结束时要鼓掌致谢。
十八、爱护公共财物，爱护花草树木和庄稼；不在建筑物和文物古迹上涂抹刻画；保护有益动物。
十九、不玩火、防触电、防溺水，不做有危险的游戏。
二十、要看有益的图书、报刊、录像；不吸烟、不喝酒、不赌博、不参加封建迷信活动。遇到坏人坏事要主动报告、敢于斗争。