对一份刑事裁定书的评析
罗书平

　　2000年4月18日，《人民法院报》在第2版全文刊登了河南省高级人民法院对轰动全国的游戏厅经营者杀害三名小学生案的终审刑事裁定书。这是一份近年来人民法院制作的从内容到形式都较为规范的裁判文书。它具有如下特点：
　　格式规范，程序合法。本案是上诉案件，适用的是第二审程序。按照刑事诉讼法的规定，第二审人民法院审理上诉案件原则上应当进行“开庭审理”，但在一定条件下也可以“决定不开庭审理”。依照这一规定精神和本案的具体情况，本案采取了不开庭审理的形式，但在裁定书的首部对此严格按照法律的规定作了明确的表述，即“本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人的意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理”。从而体现了程序合法和司法公正的精神。
　　完整反映一审判决的内容。本裁定书严格按照《法院刑事诉讼文书样式》有关在制作二审维持原判的裁定书应当“首先概述原判认定的事实、证据、理由和判决结果；其次概述上诉、辩护的意见；最后概述人民检察院在二审中提出的新意见”的要求，表述一审内容和上诉理由。尤其值得肯定的是，本裁定书在表述一审判决内容时，不仅概述了一审法院判决认定被告人金祥武所犯故意杀人罪、被告人金祥玉所犯包庇罪的犯罪事实，而且对一审判决的定案证据进行了详细的列写，着重写明某一证据能够证明的内容，如对证据8表述为“在焚烧现场提取的衣服残片，经三被害人家长辩认，确系杜洛飞、段珂珂、薛亚山所穿的衣服”。这样，更加证明了本案事实清楚、证据确实充分，从而为二审维持原判、驳回上诉打下了基础。
　　繁简适当。由于本案上诉人的上诉理由并不涉及原判认定的事实和证据，更由于一审和二审判决、裁定认定的基本事实和证据并无出入，因此，本裁定书认真把握《法院刑事诉讼文书样式》所体现的“此繁彼简”的精神，一方面对上诉人的上诉理由和辩护提意见进行高度概括，即“被告人金祥玉以‘量刑重’为由提出上诉，被告人金祥武的辩护人提出‘金祥武认罪态度好，请求给予从轻处罚’”，另一方面在二审查明的“事实和证据”部分，对前面已对一审认定的事实和证据作了概述，且二审审理结果并无出入的就没有再进行重复表述，体现了“繁简适当”的原则。
　　说理充分、针对性强。针对被告人的上诉理由(量刑重)和辩护人辩护的意见(认罪态度好，请求从轻处罚)，本裁定书通过对二被告人各自的犯罪事实的性质、情节、危害后果进行的全面分析，从而作出被告人金祥玉的行为“已构成包庇罪，犯罪情节严重，原判依法对其从重处罚并无不当”和被告人金祥武“所犯杀人罪情节特别恶劣，后果特别严重，依法应予严惩，故其辩护人要求对其从轻处罚的理由不予采纳”的结论。
　　当然，这份刑事裁定书还存在一些值得商榷的地方：
一、遗漏了有关死刑复核的内容
　　这是一起将二审程序与死刑复核程序“合二为一”的案件。按照我国刑事诉讼法的规定，在共同犯罪案件中，一审判决后，只要共同被告人之一提出了上诉，全案就无条件地进入二审程序；同时，本案提出上诉的是因犯包庇罪被判处有期徒刑十年的第二被告人，而在一审中被判处死刑的第一被告人没有上诉。由于死刑复核程序的特点是对于判处死刑的案件，无论被判处死刑的被告人在一审判决后是否提出上诉都必须经过死刑复核程序，因此，在本案进入二审程序的同时，就涉及到死刑复核程序的启动问题。而这些法定的审判程序和审理过程应在二审(复核)的裁判文书中予以表述。对此，最高人民法院在《法院刑事诉讼文书样式》中也作了明确的要求，即要求写明“肯定原判认定的事实、情节及其证据的具体内容”。然而遗憾的是，在这份刑事裁定书中，除了主文部分有一句“本裁定即为核准以故意杀人罪判处被告人金祥武死刑，剥夺政治权利终身的裁定”外，在二审(复核)“经审理查明”的事实和证据部分对该部分的“具体内容”只字未提。
二、对二审中认定的新的事实未表述相应的证据
　　据该裁定介绍，本案第二被告人上诉的主要理由是原判“量刑重”，其上诉理由不涉及对一审判决认定的事实和证据的异义，但二审在“经本案审理查明”的事实部分明显增加了在一审认定的事实和证据部分没有的新“事实”：上诉人金祥玉明知其弟金祥武杀死三名小学生，与金祥武将尸体转移隐藏，告诉金祥武“要将此事处理干净”。由于刑法第310条规定的包庇罪的法定刑有两个：犯包庇罪情节一般的，“处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”；“情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑”。毫无疑问，二审裁定中新增的这一“事实”是认定被告人犯罪“情节严重”的重要根据，也是“原判对其从重处罚并无不当”的主要理由。然而，对这一重要的事实情节，而且是在“不开庭审理”的二审程序中新增加的，在客观叙述之后居然没有写明其定案的证据是什么，显然是不符合控辩式审判方式的基本要求和文书样式的格式的。
　附：河南省高院的刑事裁定书
　　河南省高级人民法院
　　刑事裁定书
　　(2000)豫法刑二终字第65号　原公诉机关洛阳市人民检察院。
　　上诉人(原审被告人)金祥玉，男，1961年5月10日出生，满族，辽宁省锦州市人，高中文化，捕前系中国有色金属总公司第六冶金建设公司工人，住该公司单身宿舍楼3门1楼。因涉嫌犯故意杀人罪于2000年3月6日被刑事拘留，同年3月10日被逮捕。现押于洛阳市看守所。
　　指定辩护人赵永川、陈胜，河南醒世律师事务所律师。
　　洛阳市中级人民法院审理洛阳市人民检察院指控原审被告人金祥武犯故意杀人罪，金祥玉犯包庇罪一案，于2000年3月27日作出(2000)洛刑三初字第14号刑事判决。原审被告人金祥武服判。原审被告人金祥玉对判决不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人的意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
　　洛阳市中级人民法院认定：2000年2月27日下午，洛阳轴承集团有限公司第一子弟小学六年级学生杜洛飞、段珂珂、薛亚山到被告人金祥武经营的索尼电脑游戏厅打游戏机，因未付费用人民币2?5元，引起被告人金祥武不满。被告人金祥武强迫三被害人跪在游戏厅柜台内，先用拳头、铁链子锁将三人打昏，用细铁丝将三人的手捆绑，后持水果刀向杜洛飞的颈部、胸部猛刺数刀，向段珂珂腰部猛刺一刀，向薛亚山颈部横切一刀，致三被害人当场死亡。当日晚，金祥武将杀人的事实告诉了其兄金祥玉，被告人金祥玉伙同金祥武将三具尸体转移至宜阳县寻树乡大柳树村东白石崖沟内200米处，点燃气油将尸体焚烧。后金祥武、金祥玉先后逃至辽宁省凌海市躲藏。3月5日被公安机关抓获归案。
　　上述事实，有下列证据证实：
　　1?被害人的父亲杜世平、段强、薛兵和向公安机关的报案材料称，杜洛飞、段珂珂、薛亚山于2000年2月20日下午去索尼电脑游戏厅后便失踪，该游戏厅自三人失踪后再没有开业。
　　2?学生贾笑真、王瑞、夏磊关于在电脑游戏厅见到金祥武强迫杜洛飞、段珂珂、薛亚山跪在柜台内，用拳头和铁链锁对三人进行殴打，将段珂珂头部打破，及金祥武将贾笑真、王瑞、夏磊从游戏厅内赶出的证言。
　　3?被告人金祥武供述其用拳头和链子锁把三被害人打昏，用铁丝捆绑三被害人的手，持刀对三人颈部、胸部等部分连刺数刀，致三人当场死亡，与其兄金祥玉移尸、焚尸，后逃往辽宁省凌海市躲藏。
　　4?被告人金祥玉供述其伙同金祥武将三具尸体转移至金祥武家中，又租车将尸体拉到宜阳县寻树乡大柳树村东白石崖沟内，点燃汽油焚烧，后逃至辽宁省凌海市躲藏。
　　5?出租车司机高亚锋经对照片确认后证实，2000年2月28日下午4时许，金祥武、金祥玉租乘其车运两个大纸箱到宜阳县寻树乡大柳树村东一山沟内。
　　6?宜阳县寻树乡大柳树村村民孙成虎、孙顺伟、孙令辉、孙令伟证实，2000年2月28日下午4—5点钟，在大柳树村东白石崖沟内看到两个人在焚烧物体，经对照片辩认，指认两个人是金祥武和金祥玉。
　　7?《物证检验报告》证实，索尼电脑游戏厅内提取的血迹经检验与三被害人的血型一样。
　　8?在焚尸现场提取的衣服残片，经三被害人家长辩认，确系杜洛飞、段珂珂、薛亚山所穿的衣服。
　　9?《尸体检验报告》证实，被害人杜洛飞、段珂珂、薛亚山系被他人所害后焚尸，尸体均有锐器伤，且分布于颈部、胸部等致命部位。
　　10?公安机关在索尼电脑游戏厅提取了铁链子锁、在焚尸现场提取了遗留的铁丝。
　　洛阳市中级人民法院认为：上述事实、证据，经庭审举证、质证，查明属实，公诉机关指控被告人金祥武犯故意杀人罪、被告人金祥玉犯包庇罪罪名成立。金祥武杀死三人，后又焚尸，杀人手段特别残忍，情节特别恶劣，后果特别严重，依法应予严惩。被告人金祥玉明知其弟金祥武杀人，伙同金祥武转移、焚烧尸体，妄图毁灭罪证，犯罪情节严重，亦应依法惩处。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第三百一十条第一款、第五十七条第一款的规定，认定被告人金祥武犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；认定被告人金祥玉犯包庇罪，判处有期徒刑十年。
　　被告人金祥玉以“量刑重”为由提出上诉。被告人金祥武的辩护人提出“金祥武认罪态度好，请求给予从轻处罚”的辩护意见。
　　经本院审理查明：上诉人金祥玉明知其弟金祥武杀死三名小学生，与金祥武将尸体转移隐藏，告诉金祥武“要将此事处理干净”。并伙同金祥武焚烧尸体，毁灭罪证，后与金祥武合谋先后潜逃。当公安人员对其询问时，其仍作虚假供述，妄图使金祥武逃避法律制裁。其行为已构成包庇罪，犯罪情节严重，原判依法对其从重处罚并无不当。被告人金祥武虽能供述其杀人的犯罪事实，但其所犯杀人罪情节特别恶劣，后果特别严重，依法应予严惩，故其辩护人要求对其从轻处罚的理由不予采纳。
　　本院认为，洛阳市中级人民法院认定被告人金祥武犯故意杀人罪、上诉人金祥玉犯包庇罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第(一)项的规定，裁定如下：
　　驳回上诉人金祥玉的上诉，维持原判。
　　本裁定为终审裁定。
　　根据《最高人民法院关于授权高级人民法院和解放军军事法院核准部分死刑案件的通知》的规定，本裁定即为核准以故意杀人罪判处被告人金祥武死刑，剥夺政治权利终身的刑事裁定。
　　审判长　高跃波　
　　审判员　樊锡广　
　　代理审判员　王连山　
　　二?0?0?0年四月十一日　
　　书记员　李希(兼)　
　　(作者单位：四川省高级人民法院)
黑龙江省人大常委会


黑龙江省商品市场管理条例



　 （2000年10月20日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2002年6月13日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改＜黑龙江省商品市场管理条例＞的决定》修正）

　 黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会公告

　 第75号

　 《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改＜黑龙江省商品市场管理条例＞的决定》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第30次会议于2002年6月13日通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。

黑龙江省人民代表大会常务委员会

2002年6月13日



　 第一章 总则

　 第一条为培育、发展商品市场（以下简称市场），维护市场秩序，保护市场开办者、市场经营者、商品经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。

　 第二条本条例所称市场，是指有固定场地和设施，有多个独立核算、独立承担法律责任的商品经营者入场经营各类生活资料和生产资料的现货交易场所。

　 本条例所称市场开办者，是指依法投资开办市场的自然人、法人和其他组织。

　 本条例所称市场经营者，是指从事市场物业管理，出租市场场地和设施，代表市场进行民事活动的自然人、法人和其他组织。

　 本条例所称商品经营者，是指在市场内从事商品经营或者提供服务的自然人、法人和其他组织。

　 第三条凡在本省辖区内开办、经营市场，在市场内从事商品交易、提供服务，对市场进行监督管理的，应当遵守本条例。

　 第四条各级人民政府应当将市场建设纳入城乡建设规划，组织、协调、督促有关部门做好市场的管理和服务工作，培育和发展市场。

　 第五条在市场内从事商品交易和服务活动，应当遵守诚实信用、公平交易、平等竞争、文明服务的原则。

　 第六条各级工商行政管理部门是本辖区内主管市场监督管理和行政执法的职能部门。

　 各级公安、税务、卫生、农业、畜牧、物价、质量技术监督等部门在各自职责范围内，依法对市场进行监督管理。

第二章 市场开办

　 第七条市场的设置应当遵循统筹规划、合理布局、节约土地、保护环境、有利生产、方便生活、活跃流通的原则。

　 第八条新建、改建市场应当经县级以上人民政府或者其授权部门批准后，到县级以上工商行政管理部门申请办理名称预先核准登记，开业前办理营业执照。

　 大、中型市场在新建、改建前应当进行可行性论证。

　 第九条开办市场应当具备下列条件：

　 （一）符合城乡建设规划；

　 （二）有相应的场地、设施和资金，建筑设施符合设计规范；

　 （三）具备必要的交通、安全、卫生、消防、通风条件；

　 （四）法律、法规规定的其他条件。

　 第十条市场开办者申请办理营业执照应当提交下列文件：

　 （一）登记注册申请书；

　 （二）名称预先核准证明；

　 （三）县级以上人民政府或者其授权部门的批准文件；

　 （四）土地、房屋等权属证明或者占道审批文件；

　 （五）市场负责人的身份证明；

　 （六）开办市场资金证明；

　 （七）联合开办市场各方共同签署的协议书；

　 （八）法律、法规规定的其他有关文件。

　 第十一条依照本条例第八条规定设立的市场，任何单位和个人不得侵占，未经批准不得拆迁。

　 确需拆迁、撤销、改建市场或者合并、分立市场的，应当妥善安置商品经营者。

　 第十二条市场登记事项发生变更或者终止营业，市场开办者应当于登记事项变更或者终止营业前30日内到原登记机关办理变更或者注销手续。

第三章 市场经营和商品经营

　 第十三条市场经营者、商品经营者正当的经营活动受法律保护，任何单位和个人不得干预。

　 市场经营者、商品经营者有权拒绝任何单位和个人非法收取费用或者摊派人力、物力、财力。对于侵犯其合法权益的行为，有权向有关机关举报、申诉或者依法向人民法院起诉。

　 禁止任何非法经营市场行为。

　 第十四条市场经营者应当遵守下列规定：

　 （一）遵守有关法律、法规规定，服从工商行政管理等有关行政执法部门的监督管理；

　 （二）建立市场内部管理机构，在有关部门的监督指导下，建立健全防火、卫生、治安等规章制度，配备专职人员和有关器材设备，并负责市场安全防范管理，改善市场环境；

　 （三）承担市场划行分类、设置公平计量器具等日常服务性管理工作；

　 （四）依法报送统计资料。

　 第十五条市场经营者向商品经营者出租、出售摊位，应当遵循公开、公平的原则，与商品经营者依法签订合同。

　 市场经营者对商品经营者不得实施处罚，不得采取强制措施，不得收取合同约定之外的费用。

　 第十六条市场经营者提供存储、通讯和运输等有偿服务，应当到工商行政管理部门申请办理营业执照或者变更登记。

　 第十七条商品经营者应当遵守下列规定：

　 （一）持有营业执照；

　 （二）悬挂营业执照或者工商行政管理部门核发的标志；

　 （三）按照工商行政管理部门核定的经营范围经营；

　 （四）按照指定的场地经营；

　 （五）按照国家规定建立经营台账；

　 （六）明码标价；

　 （七）按照有关规定出具信誉卡；

　 （八）按照国家规定缴纳管理费。

　 第十八条商品经营者销售国家实行专营、专卖和许可证管理的商品，应当持有并出示有关证明。

　 出售旧机动车应当凭牌照和有关证明，在指定场所交易。

　 第十九条商品经营者对实行包修、包换、包退的商品在保质期内出现质量问题，应当依照有关规定承担包修、包换、包退的责任。

　 第二十条禁止交易下列物品：

　 （一）走私贩私物品；

　 （二）枪支、弹药、管制刀具和爆破器材；

　 （三）国家以及省规定禁止交易的野生动物、植物及其产品；

　 （四）非法出版物；

　 （五）未经检验、检疫的动物及其产品；

　 （六）有毒、有害的食品；

　 （七）没有检验合格证或者不符合保障人体健康和人身财产安全的标准和要求的商品；

　 （八）变质、失效的商品；

　 （九）国家明令淘汰并停止销售的商品；

　 （十）法律、法规规定禁止交易的其他物品。

　 第二十一条禁止商品经营者的下列行为：

　 （一）假冒他人的注册商标；

　 （二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；

　 （三）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；

　 （四）在商品上伪造或者冒用认证标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示；

　 （五）采用贿赂手段销售商品；

　 （六）利用广告和其他方法对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、有效期、产地等作引人误解的虚假宣传；

　 （七）侵犯其他商品经营者的商业秘密；

　 （八）欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖、哄抬物价、欺诈销售；

　 （九）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

　 （十）使用不合格计量器具、利用计量器具作弊或者销售的商品数量不足；

　 （十一）法律、法规规定禁止的其他经营行为。

　 第二十二条经纪人在市场内从事经纪活动，应当持有合法的资格证书和营业执照。

　 第二十三条举办展览会、订货会等各种商品展销活动，应当到工商行政管理部门登记，并向登记机关交纳消费者权益保证金。登记机关收取的保证金，在商品展销活动结束之日起30日内无消费者申诉的，应当予以返还。

　 消费者权益保证金的具体管理办法，由省人民政府另行制定。

第四章 监督管理

　 第二十四条工商行政管理部门在市场监督管理中履行下列职责：

　 （一）宣传贯彻执行有关市场监督管理的法律、法规和规章，制定相应的管理制度和具体措施；

　 （二）依法确认、检查市场开办者、市场经营者和商品经营者的主体资格、经营行为和商品的合法性；

　 （三）受理消费者申诉，组织调解经济纠纷；

　 （四）保护合法经营，查处违法行为，维护市场交易秩序；

　 （五）建立市场经营者和商品经营者诚信档案，组织创建文明诚信市场；

　 （六）法律、法规规定的其他职责。

　 第二十五条工商行政管理部门在依法查处违法行为时，可以采取下列措施：

　 （一）调查和询问当事人和证人；

　 （二）查阅、复制、拍照、扣留、封存与违法行为有关的合同、帐册、文书和其他有关资料；

　 （三）根据法律、法规规定责令暂停销售或者封存、扣留与违法行为有关的物品；

　 （四）法律、法规规定的其他措施。

　 第二十六条工商行政管理部门对于侵犯市场开办者、市场经营者、商品经营者合法权益的行为有权予以制止。

　 第二十七条工商行政管理部门按照国家规定的范围和标准对商品经营者收取管理费。

　 第二十八条公安部门负责市场的消防和治安管理，督促检查市场经营者做好市场的安全防范工作。

　 第二十九条行政执法人员应当依照有关法律、法规、规章的规定对市场进行监督管理，秉公执法、文明执法。不得刁难、勒卡，不得乱收费、乱罚款。

第五章 法律责任

　 第三十条违反本条例规定，有下列行为的，由工商行政管理部门给予处罚：

　 （一）违反第八条第一款、第十六条、第十七条第（一）项和第二十二条规定的，责令停止经营活动，没收违法所得；对法人或者其他组织违法行为情节较轻的，处1000元以上5000元以下罚款，情节较重的，处5000元以上1万元以下罚款，情节严重的，处1万元以上2万元以下罚款；对个人处500元以上1000元以下罚款；对具备条件的，责令限期补办营业执照。

　 （二）违反第十四条第（二）项、第（三）项规定的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上2万元以下罚款。

　 （三）违反第十七条第（二）项规定的，对法人或者其他组织给予警告，处500元以上1000元以下罚款；对个体工商户给予警告，经警告不改正的，处50元以上100元以下罚款。

　 （四）违反第十七条第（三）项规定的，给予警告，没收违法所得；对法人或者其他组织违法行为情节较轻的，处1000元以上5000元以下罚款，情节较重的，处5000元以上1万元以下罚款，情节严重的，处1万元以上2万元以下罚款；对个体工商户处20元以上500元以下罚款。

　 （五）违反第十七条第（四）项规定的，给予警告，对法人或者其他组织处100元以上1000元以下罚款，对个体工商户处10元以上100元以下罚款。

　 （六）违反第十七条第（七）项规定的，责令改正，处50元以上100元以下罚款。

　 （七）违反第十七条第（八）项规定的，给予警告，责令限期补缴；逾期不缴的，处应当缴纳管理费1倍以上2倍以下罚款。

　 （八）违反第十九条规定的，责令改正；拒不改正的，处100元以上2000元以下罚款。

　 第三十一条违反本条例第十二条规定的，由工商行政管理部门依照国家企业登记管理的有关规定给予处罚。

　 第三十二条违反本条例第十五条第二款规定的，由工商行政管理部门给予警告；给商品经营者合法权益造成损害的，依法予以赔偿。

　 第三十三条违反本条例规定，有下列行为的，由工商行政管理部门予以处罚：

　 （一）违反第十七条第（五）项、第（六）项规定的，给予警告，经警告不改正的，处50元以上100元以下罚款。

　 （二）经营本条例第二十条第（一）项规定禁止交易物品的，没收物品，没收销货款，处物品等值20％以下罚款。

　 （三）经营本条例第二十条第（二）项规定禁止交易物品的，没收物品，没收销货款，处1000元以上3万元以下罚款。

　 （四）经营本条例第二十条第（三）项规定禁止交易物品的，没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值1倍以上10倍以下罚款。

　 （五）经营本条例第二十条第（五）项规定禁止交易物品的，依照《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律、法规的规定给予处罚。

　 （六）经营本条例第二十条第（六）项规定禁止交易物品的，责令停止经营，立即公告收回已售出的食品，并销毁该食品，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处1000元以上3万元以下罚款；情节严重的，吊销卫生许可证。

　 （七）有本条例第二十一条第（八）项规定行为的，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；情节较轻的，处200元以上500元以下罚款；情节较重的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上2000元以下罚款，并责令停止营业，扣缴或者依照国家法律规定吊销营业执照。

　 （八）有本条例第二十一条第（十）项规定行为，使用不合格计量器具、利用计量器具作弊的，没收计量器具和违法所得，可以并处400元以上2000元以下罚款；商品数量不足的，责令补足商品、补偿损失，处短少商品货值1倍以上10倍以下罚款。

　 前款所列违法行为同时违反有关法律、法规规定的，由有关部门按照法律、法规规定处罚。

　 第三十四条违反本条例第十八条第一款规定的，由有关部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。

　 违反本条例第十八条第二款规定，无牌照和有关证明出售旧机动车的，公安部门和工商行政管理部门不予办理交易、过户手续；未在指定场所交易旧机动车的，由工商行政管理部门处100元以上200元以下罚款。

　 第三十五条经营本条例第二十条第（四）项规定禁止交易物品的，由出版行政部门依照有关法规的规定给予处罚。

　 第三十六条经营本条例第二十条第（七）项、第（八）项、第（九）项规定禁止交易的物品和有本条例第二十一条第（三）项、第（四）项、第（九）项规定行为的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《黑龙江省产品质量条例》的规定给予处罚。

　 第三十七条有本条例第二十一条第（一）项、第（二）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项规定行为的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《黑龙江省反不正当竞争条例》的规定给予处罚。

　 第三十八条违反本条例第二十三条规定的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以下罚款。

　 第三十九条拒绝、阻碍行政执法人员依法履行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定进行处理。

　 第四十条对违反本条例规定行为的行政处罚涉及两个以上部门的，应当按照各自的职责权限依法进行。

　 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

　 第四十一条工商行政管理部门和其他有关部门的行政执法人员在商品市场管理工作中，有下列情形之一的，视其情节给予行政处分；给他人的合法权益造成损害的，依法予以赔偿：

　 （一）不履行法定职责造成后果的；

　 （二）违反法律、法规、规章规定采取行政强制措施的；

　 （三）违反国家规定私自处理罚没款、罚没物品的；

　 （四）无正当理由未在规定期限内返还消费者权益保证金的；

　 （五）利用职务便利索取或者收受财物的；

　 （六）超越职权或者滥用职权的；

　 （七）其他应当依法给予行政处分的行为。

　 第四十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

　 逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　 第四十三条违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

　 第四十四条对城乡大集、早晚市场、摊区市场的管理参照本条例的规定执行。

　 第四十五条本条例自2000年12月1日起施行。1993年7月1日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《黑龙江省城乡集市贸易条例》同时废止。