教育部


中华人民共和国教育部令第34号



　　《学位论文作假行为处理办法》已经2012年6月12日第22次部长办公会议审议通过，并经国务院学位委员会同意，现予发布，自2013年1月1日起施行。



教育部部长

2012年11月13日



学位论文作假行为处理办法



　　第一条 为规范学位论文管理，推进建立良好学风，提高人才培养质量，严肃处理学位论文作假行为，根据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国高等教育法》，制定本办法。

　　第二条 向学位授予单位申请博士、硕士、学士学位所提交的博士学位论文、硕士学位论文和本科学生毕业论文（毕业设计或其他毕业实践环节）（统称为学位论文），出现本办法所列作假情形的，依照本办法的规定处理。

　　第三条 本办法所称学位论文作假行为包括下列情形：

　　（一）购买、出售学位论文或者组织学位论文买卖的；

　　（二）由他人代写、为他人代写学位论文或者组织学位论文代写的；

　　（三）剽窃他人作品和学术成果的；

　　（四）伪造数据的；

　　（五）有其他严重学位论文作假行为的。

　　第四条 学位申请人员应当恪守学术道德和学术规范，在指导教师指导下独立完成学位论文。

　　第五条 指导教师应当对学位申请人员进行学术道德、学术规范教育，对其学位论文研究和撰写过程予以指导，对学位论文是否由其独立完成进行审查。

　　第六条 学位授予单位应当加强学术诚信建设，健全学位论文审查制度，明确责任、规范程序，审核学位论文的真实性、原创性。

　　第七条 学位申请人员的学位论文出现购买、由他人代写、剽窃或者伪造数据等作假情形的，学位授予单位可以取消其学位申请资格；已经获得学位的，学位授予单位可以依法撤销其学位，并注销学位证书。取消学位申请资格或者撤销学位的处理决定应当向社会公布。从做出处理决定之日起至少3年内，各学位授予单位不得再接受其学位申请。

　　前款规定的学位申请人员为在读学生的，其所在学校或者学位授予单位可以给予开除学籍处分；为在职人员的，学位授予单位除给予纪律处分外，还应当通报其所在单位。

　　第八条 为他人代写学位论文、出售学位论文或者组织学位论文买卖、代写的人员，属于在读学生的，其所在学校或者学位授予单位可以给予开除学籍处分；属于学校或者学位授予单位的教师和其他工作人员的，其所在学校或者学位授予单位可以给予开除处分或者解除聘任合同。

　　第九条 指导教师未履行学术道德和学术规范教育、论文指导和审查把关等职责，其指导的学位论文存在作假情形的，学位授予单位可以给予警告、记过处分；情节严重的，可以降低岗位等级直至给予开除处分或者解除聘任合同。

　　第十条 学位授予单位应当将学位论文审查情况纳入对学院（系）等学生培养部门的年度考核内容。多次出现学位论文作假或者学位论文作假行为影响恶劣的，学位授予单位应当对该学院（系）等学生培养部门予以通报批评，并可以给予该学院（系）负责人相应的处分。

　　第十一条 学位授予单位制度不健全、管理混乱，多次出现学位论文作假或者学位论文作假行为影响恶劣的，国务院学位委员会或者省、自治区、直辖市人民政府学位委员会可以暂停或者撤销其相应学科、专业授予学位的资格；国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门可以核减其招生计划；并由有关主管部门按照国家有关规定对负有直接管理责任的学位授予单位负责人进行问责。

　　第十二条 发现学位论文有作假嫌疑的，学位授予单位应当确定学术委员会或者其他负有相应职责的机构，必要时可以委托专家组成的专门机构，对其进行调查认定。

　　第十三条 对学位申请人员、指导教师及其他有关人员做出处理决定前，应当告知并听取当事人的陈述和申辩。

　　当事人对处理决定不服的，可以依法提出申诉、申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第十四条 社会中介组织、互联网站和个人，组织或者参与学位论文买卖、代写的，由有关主管机关依法查处。

　　学位论文作假行为违反有关法律法规规定的，依照有关法律法规的规定追究法律责任。

　　第十五条 学位授予单位应当依据本办法，制定、完善本单位的相关管理规定。

　　第十六条 本办法自2013年1月1日起施行。




上海市人民政府


上海市暂住人口管理规定
上海市政府



第一条 为了加强暂住人口管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡外省市来沪人员在本市暂住三日以上及本市市民在本市区与县之间和县与县之间来往暂住三日以上的，必须办理暂住登记。
暂住人员年龄在十六周岁以上（含十六周岁），暂住时间拟超过三个月的，须向居住地公安派出所申领《暂住证》。
第三条 下列外省市来沪从事经营活动的人员在本市暂住三日以上的，须办量寄住登记：
（一）在外省市驻沪办事机构和外省市在沪开办的企业事业单位中工作的人员；
（二）从事建筑、安装、运输业务的人员；
（三）从事商业、饮食业、修理业和手工劳动等第三产业的人员；
（四）农场或农村聘用的民工；
（五）接受中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业聘用的职工；
（六）从事其他各项经营活动的人员；
（七）随本条（一）至（六）项规定的人员来本市的家属、子女。
寄住人员年龄在十六周岁以上（含十六周岁），居住时间拟超过三个月的，须向居住地公安派出所申领《寄住证》；随带家属的，须向居住地公安派出所申领《寄住户口簿》。
第四条 申领《暂住证》的暂住人员须交一寸正面免冠照片两张；申领《寄住证》的寄住人员须交一寸正面免冠照片三张。
公安派出所发给的《暂住证》、《寄住户口簿》、《寄住证》，可收取工本费。
第五条 申报暂（寄）住登记的人员，必须持有效的合法证件，向居住地公安派出所或指定的单位办理：
（一）暂住在街道里弄、乡（镇）的居民家中的，须由本人或户主持居民身份证、工作证或其他有效的合法证件，在到达居住地次日起三日内向居住地公安派出所或居民委员会、村民委员会的治安保卫委员会申报登记；
（二）留宿在私房出租户的，出租人必须及时向所在地公安派出所申报登记；
（三）留宿在机关、企业事业单位、农场、驻沪部队的，由所在单位的人事或保卫部门协助公安派出所查验有关证件，负责登记造册，并定期向所在地公安派出所报告；
（四）留宿在旅馆或招待所的，由旅馆或招待所指定人员查验证件，办理住宿登记，并定期向所在地公安派出所报告，其中留宿在个体户旅馆的，业主应在二十四小时内将住宿登记簿送所在地公安派出所查验；
（五）劳改或劳教的人员因保外就医、请假回沪暂住的，须由本人持劳改或劳教场所的证明，在到达居住地的二十四小时之内，向居住地公安派出所申报登记；
（六）外来集体寄住人员，凭本市批准机关的证明或招标、聘请单位的证明，向单位所在地的公安派出所申报集体寄住登记。
第六条 暂（寄）住人员在本市变更住址时，应向原登记机关注销暂（寄）住登记，然后到新暂（寄）住地公安派出所申报暂（寄）住登记。《暂住证》、《寄住户口簿》、《寄住证》可继续使用。
暂（寄）住人员离开本市时，应缴销《暂住证》或《寄住户口簿》、《寄住证》。
暂（寄）住人员死亡时，其居住地公安派出所应注销其暂（寄）住登记，并通知死者常住户口所在地公安派出所。
第七条 登记集体寄住户口的单位，集体寄住人员在二十人以上的，应建立群众性治保组织，做好安全防范工作。并向居住地公安派出所备案。
第八条 外省市来本市从事经营活动的寄住人员应按人缴纳城市建设费。城市建设费由居住地公安派出所在办理寄住登记时征收。
征收城市建设费的具体办法按本市有关规定执行。
第九条 公安机关可聘用专职或兼职的户口协管员。
户口协管员协助公安机关对暂（寄）住人口进行登记、管理及征收城市建设费的工作。
第十条 机关、社会团体、企业事业单位、驻沪部队应协助公安机关做好对居住在本单位、本地区的暂（寄）住人口的登记、管理工作。各街道办事处、乡（镇）人民政府要督促、检查、支持公安派出所做好本地区暂（寄）住人口的登记、管理工作；居民委员会、村民委员会要协助公
安派出所做好暂（寄）住人口登记的宣传教育工作。
第十一条 寄住人员必须在办理好寄住户口登记手续后，方可向本市工商行政管理、银行等有关部门和单位申领营业执照、办理银行帐号等手续。未办理寄住户口登记手续的，不得从事各种经营活动。
第十二条 《暂住证》、《寄住户口簿》、《寄住证》是暂（寄）住人员在本市合法暂（寄）住的证明，暂（寄）住人员可凭《暂住证》、《寄住证》在本市办理参加社会保险、提取汇款或邮件、投宿旅店、寄售物品等事务。
《暂住证》、《寄住证》须随身携带，以备公安机关查验。如有遗失，须及时向原发证机关申请补发新证。
第十三条 登记寄住户口的单位和个人，可凭《寄住户口簿》向粮食部门和副食品供应部门按规定办理粮食和副食品供应手续。
第十四条 留宿暂（寄）住人员的单位和个人，发现暂（寄）住人员有违法犯罪可疑行为的，应主动向公安派出所或保卫部门报告。
第十五条 凡违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关依法予以警告、罚款的行政处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
（一）暂（寄）住人员不按规定申报暂（寄）住户口，经通知拒不改正的；
（二）留宿暂（寄）住人员的单位和个人，不按规定办理住宿登记的；
（三）对留宿的暂（寄）住人员违法犯罪行为知情不报的；
（四）伪造、变造、涂改《暂住证》、《寄住户口簿》、《寄住证》的；
（五）假报暂（寄）住户口，冒用他人暂（寄）住证件，出租、出借《暂住证》、《寄住证》的；
（六）寄住人员经通知拒不缴纳城市建设费的。
第十六条 本规定由市公安局负责解释并组织实施。
第十七条 本规定自一九八八年七月一日起施行。原一九八四年十一月二十八日上海市人民政府批准的《上海市外来寄住户口管理试行办法》同时废止，过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。



1988年6月17日