甘肃省兰州市人民政府


兰州市人民政府关于印发兰州市科学技术奖励办法的通知

兰政发【2008】3号


各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位，在兰各科研院所、高等院校、各科技企业：
《兰州市科学技术奖励办法》已经2007年12月25日市政府第28次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年一月七日

兰州市科学技术奖励办法


第一条 为了奖励在兰州市行政区域内推动科学技术进步，促进科技成果转化工作中做出突出贡献的单位、个人，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《甘肃省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 兰州市人民政府设立市科学技术奖：
（一） 兰州市科技功臣奖；
（二） 兰州市科技进步奖。
第三条 市科技功臣奖每两年评审一次，每次授予人数1-2人，可以空缺。
第四条 市科技进步奖每年评审一次，奖项分为一等奖、二等奖、三等奖。奖励项目总数不超过80项。
第五条 市科学技术奖励贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持“公开、公平、公正”的原则。
第六条 设立市科学技术奖励委员会，奖励委员会聘请专家、学者和有关方面负责人，组成评审委员会，负责科学技术奖的评审工作。
市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报请市政府批准。
第七条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织管理工作。
第八条 市科技功臣奖授予具备下列条件的个人：
（一）自主研究开发的高新技术成果及产品，经实施形成产业化，在兰州市一个纳税年度内纳税总额达到200万元以上者；
（二）引进、推广应用高新技术成果，形成规模效益，在兰州市一个纳税年度内纳税总额达到300万元以上者；
（三）在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树，获得国家自然科学二等奖以上奖励一项或省（部）级科学技术奖一等奖奖励两项以上。
第九条 市科技进步奖授予在下列方面为我市经济、社会发展做出贡献的单位、个人：
（一）运用科学技术知识研制、开发出具有先进水平的新产品、新技术、新材料、新设计及生物新品种，创新点突出，经实施产生显著经济和社会效益的；
（二）将先进成熟的科学技术成果，特别是高新技术成果应用于我市经济建设和社会发展事业，实现了产业化，取得显著的经济、社会或生态效益的；
（三）科学研究基础性项目和社会公益性项目经实践检验，产生显著社会效益的；
（四）为决策科学化与管理现代化而进行的软科学研究项目，其研究结论被采纳，并取得显著效果的；
第十条 市科学技术奖由下列单位和个人推荐：
（一）县（区）人民政府；
（二）市政府组成部门和直属机构；
（三）国务院各部委、直属机构的在兰有关单位；
（四）经市科学技术行政部门认定的符合规定条件的其他单位、组织和科学技术专家。
第十一条 市科学技术奖的申报单位应当填写统一格式的推荐书，提供完整、真实、可靠的评价材料。
第十二条 市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，确定获奖人选（项目）及奖励等级。
市科学技术奖的评审办法由市科学技术行政部门制定。
第十三条 市科学技术奖实行异议制度。市科学技术奖的评选结果由市科学技术奖励委员会向社会公布，征求社会公众意见。在公布之日起30个工作日内，对有争议的人选（项目）和奖励等级，可向市科学技术行政部门提出书面意见，由市科学技术行政部门负责处理。
第十四条 市科学技术行政部门对市科学技术奖的评选结果进行审核，报请市人民政府批准。
第十五条 市科技功臣奖获得者，授予“兰州市科技功臣”荣誉称号，由市长签署，市人民政府颁发荣誉证书及奖金。
市科技功臣奖奖金额为人民币30万元。其中，10万元奖给科技功臣获得者，10万元奖给完成该项目的其他有功人员，10万元用于改善科研、工作条件。
第十六条 市科技进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
市科技进步奖一、二、三等奖奖金额分别为人民币3万元、2万元、1万元。
第十七条 市科学技术奖获得者的事迹，记入本人档案，作为考核和享受有关待遇的重要依据之一。
第十八条 市科学技术奖的奖励经费由市财政专项列支。
第十九条 剽窃、侵占他人的发现、发明及其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，经查证属实，由市科学技术行政部门报市政府批准后，撤销其奖励证书，追回奖金。其主要责任人在两年内不得申报市科学技术奖，并建议有关部门给予行政处分。
第二十条 推荐单位提供虚假数据、材料，帮助他人骗取奖励的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，按有关规定处理。
第二十一条 参与评审活动的有关专家和工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由市科学技术行政部门给予通报批评，对该专家取消其评委资格，对有责任的工作人员依法给予行政处分。
第二十二条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
2001年6月15日兰州市人民政府发布的《兰州市科学技术奖励办法》（兰政发〔2001〕62号）文件同时废止。
辽宁省人民政府


辽宁省人民政府关于修改《辽宁省发展散装水泥管理规定》的决定


（2003年7月3日辽宁省人民政府第15次常务会议审议通过 2003年7月19日辽宁省人民政府令第158号公布）



省政府决定对2000年1月1日起施行的《辽宁省发展散装水泥管理规定》作如下修改：

一、将第十三条第（一）项修改为：水泥生产企业销售袋装水泥的，按照销售量每吨1元的标准缴纳。

二、将第十九条修改为：市散装水泥行政管理部门应当按照规定将本地区征收的专项资金额的10％缴入省级国库。未按照规定足额缴纳的，在年终决算时等额上解。

三、将第二十条第一款修改为：专项资金纳入财政预算管理，专款专用。具体使用范围按照国家有关规定执行。

四、删除第二十三条。

此外，对条款顺序作相应调整，对文字作了修改。

本决定自2003年9月1日起施行。

《辽宁省发展散装水泥管理规定》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：辽宁省发展散装水泥管理规定（2003年修正本）

（1999年9月30日辽宁省人民政府令第106号发布，2003年7月3日根据《辽宁省人民政府关于修改〈辽宁省发展散装水泥管理规定〉的决定》修正）

第一条 为了加快发展散装水泥，节约资源，保护环境，提高经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条 在我省行政区域内从事水泥生产、经销、运输、使用和管理的单位和个人，均应遵守本规定。

第三条 发展散装水泥坚持限制袋装，鼓励散装，全面规划，统一管理的原则。

第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府指定的行政管理部门（以下称散装水泥行政管理部门）负责本行政区域内散装水泥的管理工作。

市、县散装水泥行政管理部门在业务上受上一级散装水泥行政管理部门指导。

第五条 各级人民政府应当建立散装水泥工作协调制度，加强对散装水泥工作的组织领导和协调。

计划、经贸、财政、建设等有关部门应当按照各自职责，做好散装水泥管理工作。

第六条 省散装水泥行政管理部门应当根据省经济发展总体规划，编制全省发展散装水泥规划，报省人民政府批准后执行。市、县散装水泥行政管理部门应当根据全省发展散装水泥规划，编制本行政区发展散装水泥规划，报本级人民政府批准后执行，并报省散装水泥行政管理部门备案。

散装水泥行政管理部门应当根据本级人民政府批准的发展散装水泥规划，编制发展散装水泥年度计划，并组织实施。

第七条 水泥生产企业应当采取措施供应散装水泥。

现有水泥生产企业应当配置散装水泥发放设施和一定数量的散装水泥运输装备。

扩建或者改建水泥生产企业，按照旋窑生产线散装设施能力50％以上、符合国家产业政策的机械化立窑生产线散装设施能力20％以上的要求进行设计和建设。

新建水泥生产企业，散装设施设计能力必须达到70％。未达到要求的，有关部门不予批准建设。

第八条 水泥生产企业必须加强对散装水泥均化、化验和计量的管理，保证散装水泥的质量合格，计量准确。

第九条 生产、经销、运输、使用散装水泥的单位和个人，必须保证生产、装卸、运输、储存、使用水泥的设施、设备符合安全和环境保护的要求。

第十条 承担水泥用量500吨以上建设工程的施工企业，应当使用商品混凝土。不能使用商品混凝土的，应当采取措施，使散装水泥使用量达到工程水泥使用总量的70％以上。

第十一条 大中型水泥制品生产企业，必须自本规定实施之日起全部使用散装水泥。

第十二条 大中城市市区应当限期禁止在现场搅拌混凝土。具体禁止日期，由各市根据具体情况确定。

第十三条 水泥生产企业销售袋装水泥，工程建设单位、小型水泥制品生产企业使用袋装水泥，必须按照下列规定缴纳散装水泥专项资金（以下简称专项资金）：

（一）水泥生产企业销售袋装水泥的，按照销售量每吨1元的标准缴纳；

（二）工程建设单位、小型水泥制品生产企业使用袋装水泥的，按照袋装水泥实际使用量每吨3元的标准缴纳。

第十四条 省政府指定的水泥生产企业，应当在每月10日前向省散装水泥行政管理部门缴纳上月应当缴纳的专项资金；其他水泥生产企业以及水泥制品生产企业，应当在每月10日前向企业所在地的市散装水泥行政管理部门缴纳上月应当缴纳的专项资金。

省政府指定向省散装水泥行政管理部门缴纳专项资金的企业，由省散装水泥行政管理部门确定。

第十五条 工程建设单位在办理施工许可证前，按照工程设计水泥使用量预缴专项资金。属国家、省重点工程项目的专项资金由工程建设单位向省散装水泥行政管理部门预缴；其他工程项目的专项资金由工程建设单位向所在地的市散装水泥行政管理部门预缴。

工程建设单位可在完成主体工程和工程竣工后，分两次持购买散装水泥或者商品混凝土的合法发票，向预缴专项资金的散装水泥行政管理部门申请退还实际使用散装水泥量所预缴的专项资金本息。

第十六条 工程建设单位和水泥制品生产企业不得用伪造、涂改、冒用购买散装水泥或者商品混凝土发票的手段，退还或者少缴专项资金。

第十七条 水泥生产企业、建设单位和其他使用袋装水泥的单位缴纳的专项资金计入成本。

第十八条 专项资金征收一律使用省财政部门统一监制的专用票据。

第十九条 市散装水泥行政管理部门应当按照规定将本地区征收的专项资金额的10％缴入省级国库。未按照规定足额缴纳的，在年终决算时等额上解。

第二十条 专项资金纳入财政预算管理，专款专用。具体使用范围按照国家有关规定执行。

任何单位和个人不得截留、挤占、挪用专项资金。

第二十一条 专项资金实行预决算审批制度。省、市散装水泥行政管理部门应于每年11月底前编制下一年度专项资金收支（含项目内容）预算，报同级财政部门审批。每年2月底之前应当编制上年度专项资金收支决算，报同级财政部门审批。市专项资金预、决算应当抄报省散装水泥行政管理部门。

第二十二条 专项资金用于散装水泥设施、装备建设或改造项目的，按下列程序办理：

（一）由使用单位向收缴其专项资金的散装水泥行政管理部门提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）散装水泥行政管理部门对项目可行性进行审查；

（三）经散装水泥行政管理部门审查批准后，报同级财政部门审批；

（四）财政部门根据项目核算拨付资金。

第二十三条 财政、审计、监察部门依法对专项资金征收、使用和管理实施监督检查。

上级散装水泥行政管理部门对下级散装水泥行政管理部门的专项资金的收缴、使用和管理情况，应当定期进行监督检查。

第二十四条 对在散装水泥科研、新技术开发等发展散装水泥工作中做出突出贡献的单位和个人，由散装水泥行政管理部门给予表彰或者奖励。

第二十五条 违反本规定，大中型水泥制品企业使用袋装水泥的，由散装水泥行政管理部门责令限期改正，并按照实际使用袋装水泥量每吨3元的标准缴纳专项资金；逾期不改正的，处以1000元以上3万元以下的罚款。

第二十六条 违反本规定，未按期缴纳专项资金的，由散装水泥行政管理部门责令补缴，并从逾期之日起按日加收应缴专项资金额1‰的滞纳金。

第二十七条 违反本规定，采用伪造、涂改、冒用购买散装水泥或者商品混凝土发票的手段，退还或者少缴专项资金的，由散装水泥行政管理部门责令退回所骗取的专项资金，或者补缴专项资金，并处以1000元以上3万元以下的罚款。

第二十八条 违反本规定的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规、规章的规定实施处罚。

第二十九条 实施行政处罚按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

第三十条 散装水泥行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本规定自2000年1月1日起施行。