山东省青岛市人民政府


青岛市人民政府关于修改《青岛市经济适用住房价格管理暂行办法》的决定


（2002年10月29日青岛市人民政府第8次常务会议审议通过 2002年11月6日青岛市人民政府令第145号公布）



为进一步规范经济适用住房价格，保护购销双方的合法权益，根据国家有关规定，市政府决定对《青岛市经济适用住房价格管理暂行办法》作如下修改：

一、第二条修改为：“本办法所称经济适用住房，是指经政府批准，享受政府扶持政策，向城镇中低收入家庭出售的微利商品住房。”

二、第四条第二款修改为：“建设、计划、财政和房屋土地等行政管理部门应当协同价格主管部门做好经济适用住房的价格工作。”

三、第五条第二款修改为：“市南区、市北区、四方区、李沧区的经济适用住房的基准价格由市价格主管部门会同市房屋行政管理部门核准后公布。崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市的经济适用住房的基准价格由各区、市价格主管部门会同房屋行政管理部门核准后公布；各区、市应当将本区、市核准的经济适用住房基准价格报市价格主管部门和市房屋行政管理部门备案。”

四、第六条第二款第（六）项修改为：“贷款利息，是指开发经营单位为开发建设经济适用住房项目筹措建设资金所发生的银行贷款利息支出。利息支出计算基数不得超过本款所列（一）至（四）项成本之和的40％，其中多层住房计息时间不得超过18个月；高层住房建筑高度50米以下的，计息时间不得超过24个月；建筑高度50米以上的，计息时间不得超过36个月。利率按照国家规定执行。”

五、第六条第三款修改为：“经济适用住房的利润以前款所列（一）至（四）项成本之和为基数，不得超过3％。”

六、增加一条，作为第八条：“开发经营单位向价格主管部门和房屋行政管理部门申报经济适用住房基准价格时，应当按照规定提供有关文书资料。经审核申报成本资料不实的，价格主管部门可以指定有关评审机构进行评审。评审费用由开发经营单位承担。”

七、第八条作为第九条，修改为：“开发经营单位根据批准的基准价格，按楼层、朝向、质量和楼幢位置等因素，在不高于15％的幅度内，确定每套住房的销售价格，但平均销售价格不得高于基准价格。开发经营单位应当将经济适用住房的销售价格报价格主管部门备案。”

八、第十一条作为第十二条，修改为：“经批准建设的经营性商业网点房的建设费用不得计入经济适用住房价格，其销售价格应当根据该地段网点房的市场平均销售价格水平测定。网点房的利润以第六条第二款所列（一）至（四）项成本之和为基数，超过15％的部分应当冲减经济适用住房建设成本。”

九、第十三条作为第十四条，修改为：“开发经营单位销售经济适用住房，除规定的代收费用外，不得加收其他费用，不得在经济适用住房交付使用时委托物业管理单位加收房价外的任何费用。”

十、删除第十七条。

此外，对个别文字和部分条款顺序作相应调整。

本决定自2003年1月1日起施行。

《青岛市经济适用住房价格管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：青岛市经济适用住房价格管理暂行办法（2002年修正本）

（1999年5月24日青岛市人民政府发布 根据2002年11月6日《青岛市人民政府关于修改〈青岛市经济适用住房价格管理暂行办法〉的决定》修订公布）

第一条 为了规范本市经济适用住房的价格，保护购销双方的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称经济适用住房，是指经政府批准，享受政府扶持政策，向城镇中低收入家庭出售的微利商品住房。

第三条 凡在本市行政区域内从事经济适用住房开发经营的单位，均应当遵守本办法。

第四条 价格主管部门主管辖区内经济适用住房的价格工作。

建设、计划、财政和房屋土地等行政管理部门应当协同价格主管部门做好经济适用住房的价格工作。

第五条 经济适用住房的价格实行政府指导价。

市南区、市北区、四方区、李沧区的经济适用住房的基准价格由市价格主管部门会同市房屋行政管理部门核准后公布。崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市的经济适用住房的基准价格由各区、市价格主管部门会同房屋行政管理部门核准后公布；各区、市应当将本区、市核准的经济适用住房基准价格报市价格主管部门和市房屋行政管理部门备案。

第六条 经济适用住房的基准价格由成本、利润和税金构成。

经济适用住房的成本包括：

（一）建设用地的征地费用和拆迁补偿、安置费用；

（二）勘察设计费和前期工程费；

（三）建安工程费；

（四）住宅小区基础设施建设费（含小区应摊非营业性配套公建费）；

（五）管理费，以前列各项费用之和为基数，控制在2％以下；

（六）贷款利息，是指开发经营单位为开发建设经济适用住房项目筹措建设资金所发生的银行贷款利息支出。利息支出计算基数不得超过本款所列（一）至（四）项成本之和的40％，其中多层住房计息时间不得超过18个月；高层住房建筑高度50米以下的，计息时间不得超过24个月；建筑高度50米以上的，计息时间不得超过36个月。利率按照国家规定执行。

经济适用住房的利润以前款所列（一）至（四）项成本之和为基数，不得超过3％。

第七条 开发经营单位在经济适用住房出售前报请价格主管部门审批经济适用住房基准价格时，应当报送以下文书资料：

（一）经济适用住房基准价格申报表；

（二）经济适用住房新开工项目投资计划；

（三）商品房屋建设项目收费登记簿；

（四）建设项目规划总平面图；

（五）工程预算资料；

（六）需要报送的其他文书资料。

第八条 开发经营单位向价格主管部门和房屋行政管理部门申报经济适用住房基准价格时，应当按照规定提供有关文书资料。经审核申报成本资料不实的，价格主管部门可以指定有关评审机构进行评审。评审费用由开发经营单位承担。

第九条 开发经营单位根据批准的基准价格，按楼层、朝向、质量和楼幢位置等因素，在不高于15％的幅度内，确定每套住房的销售价格，但平均销售价格不得高于基准价格。开发经营单位应当将经济适用住房的销售价格报价格主管部门备案。

第十条 销售经济适用住房必须按照规定实行明码标价，执行商品房销售价格管理的有关规定。

第十一条 预售经济适用住房，开发经营单位可以根据购房者的付款方式，按银行同期存款利率给予折扣。

第十二条 经批准建设的经营性商业网点房的建设费用不得计入经济适用住房价格，其销售价格应当根据该地段网点房的市场平均销售价格水平测定。网点房的利润以第六条第二款所列（一）至（四）项成本之和为基数，超过15％的部分应当冲减经济适用住房建设成本。

第十三条 经济适用住房的供水、供电、供气等附属设施的建设费用标准应当公开，严格执行预算定额。使用的各种专用材料或设备应当公开技术、质量等标准，在规定的标准内，由开发经营单位自由选购，禁止垄断经营。

第十四条 开发经营单位销售经济适用住房，除规定的代收费用外，不得加收其他费用，不得在经济适用住房交付使用时委托物业管理单位加收房价外的任何费用。

第十五条 凡涉及经济适用住房建设项目的收费，应当严格执行商品房屋建设项目收费登记的有关规定。收费单位必须按规定如实登记。拒绝登记的，开发经营单位有权拒缴。

第十六条 禁止开发经营单位以经济适用住房的名义销售非经济适用住房。

第十七条 对违反本办法规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第十八条 本办法自发布之日起施行。


黑龙江省人大常委会


黑龙江省统计监督处罚条例
黑龙江省人大常委会


（1995年10月14日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年12月1日起施行）


第一条 为保证《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的贯彻实施，加强统计监督检查，保障统计资料的准确和及时，制定本条例。
第二条 凡本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、基层群众性自治组织、个体经营者和公民，及其在省外、国外举办的企业事业组织均应履行统计义务，接受统计监督检查。
第三条 县级以上人民政府统计部门（以下简称统计部门）是统计执法机关，在本行政区域内依法行使监督检查权。
企业事业主管部门的统计机构在当地统计部门的指导下，负责对本系统的统计活动进行监督检查。
第四条 统计部门和企业事业主管部门根据工作需要设置统计检查员，由省统计部门颁发《统计检查证》。统计检查员在执行检查任务时应出示《统计检查证》。
国家机关、社会团体、企业事业组织、基层群众性自治组织、个体经营者对统计检查员执行职务时应据实提供有关资料，介绍情况，不得拒绝、隐瞒和阻挠。
第五条 各级人民政府以及企业事业主管部门和社会团体的领导人应执行本条例，支持统计部门、统计机构和统计人员依法行使统计工作职权。
第六条 国家机关、社会团体、企业事业组织、基层群众性自治组织和个体经营者应到当地统计部门办理统计登记。统计部门对已办理统计登记的，应定期进行复检。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业组织、基层群众性自治组织中的专（兼）职统计人员，应经过统计部门培训，持证上岗。
第八条 统计部门应建立举报制度，对举报的统计违法行为依法进行查处。对举报人应予以保护，对举报有功的，给予奖励。
对严重的统计违法行为应通过新闻单位向社会公布。
第九条 不接受统计部门依法进行的统计检查、核对和询问的，对单位处以3000元至40000元罚款，对作出决定的人员处以500元至2000元罚款。
第十条 虚报、瞒报统计资料，提供虚假证明或者严重失实的统计资料的，责令限期改正，并对单位处以2000元至50000元罚款，对作出决定的人员处以500元至2000元罚款。
第十一条 转移、隐匿、故意毁损统计资料的，责令限期改正，并对单位处以2000元至40000元罚款，对作出决定的人员处以500元至2000元罚款。
第十二条 拒报统计资料的，或者迟报统计资料经催报在限期内仍不报的，责令限期补报，并对单位处以1000元至20000元罚款，对作出决定的人员处以500元至1000元罚款。
第十三条 未按规定设置原始统计记录、统计台帐的，责令限期改正，并对单位处以1000元至2000元罚款。
第十四条 违反统计登记规定的，责令限期补办；逾期不办的处以1000元至5000元罚款。
第十五条 统计人员未经统计部门培训，无证上岗的，责令限期改正；逾期不改的，对单位处以1000元至3000元罚款。
第十六条 违反统计法律、法规规定，擅自进行统计调查的，责令停止调查活动，宣布其统计调查无效，没收其统计调查资料，并对单位处以2000元至10000元罚款。
第十七条 对利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈性、误导性的评价和咨询活动的，责令限期改正，没收违法所得，并处以5000元至50000元罚款。
第十八条 违反统计法律、法规规定，公布统计资料或者泄露属于他人秘密的统计资料的，责任属于单位的，处以2000元至20000元罚款；责任属于个人的，处以500元至2000元罚款。
第十九条 国家机关、部门的领导人自行修改统计资料或者强令、授意统计机构和统计人员篡改统计资料弄虚作假的，除按本条例有关规定处以罚款外，由行政监察机关或者主管部门给予行政处分。
国家机关、部门的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料弄虚作假行为的统计人员打击报复的，由行政监察机关或者主管部门给予行政处分。
第二十条 统计人员对篡改统计资料弄虚作假行为不予拒绝、抵制的，由统计部门给予通报批评；参与篡改统计资料弄虚作假的，由其单位或者主管部门给予行政处分。
第二十一条 违反统计法律、法规，骗取的荣誉称号、物质奖励或者晋升职务、职称的，由作出决定的机关取消其荣誉称号，追缴物质奖励，撤销晋升的职务、职称，并由行政监察机关或者主管部门监督实施。
第二十二条 对应按照本条例处罚的统计违法行为，统计部门应向被处罚的单位和个人发出《统计违法处罚通知书》。被处罚的单位和个人接到通知书后，应按照规定时限执行。
第二十三条 被处以罚款的单位和个人，应按照《统计违法处罚通知书》的规定缴纳罚款；逾期不缴的，按日加收罚款数额3‰的滞纳金。
第二十四条 罚没应使用财政部门统一印制的票据，罚没款全额上缴同级财政部门。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人对行政处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 上级统计部门有权纠正下级统计部门处理不当的统计违法案件，有权直接查处本行政区域内有重大影响的统计违法行为。
第二十七条 统计监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管部门给予行政处分。
第二十八条 违反统计法律、法规构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例由省统计部门负责应用解释。
第三十条 本条例自1995年12月1日起施行。1991年10月30日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《黑龙江省统计检查监督条例》同时废止。



1995年10月14日