道路危险货物运输管理规定(已废止)
交通部
道路危险货物运输管理规定
1993年12月28日，交通部
第一章 总 则
第一条 为加强道路危险货物运输管理，保障运输安全，特制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事道路危险货物运输（含搬运装卸、运输服务）的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 道路危险货物运输技术规范，按交通部标准ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》和国家标准ＧＢ13392《道路运输危险货物车辆标志》执行；危险货物品名分类以交通部颁发的《汽车运输危险货物品名表》为准。
第四条 各级交通主管部门负责本规定及有关技术规范的组织实施。
第二章 运输基本条件
第五条 凡从事道路危险货物运输的单位，必须拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备。
第六条 从事营业性道路危险货物运输的单位，必须具有十辆以上专用车辆的经营规模，五年以上从事运输经营的管理经验，配有相应的专业技术管理人员，并已建立健全安全操作规程、岗位责任制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规章制度。
第七条 直接从事道路危险货物运输、装卸、维修作业和业务管理的人员，必须掌握危险货物运输的有关知识，经当地地（市）级以上道路运政管理机关考核合格，发给《道路危险货物运输操作证》，方可上岗作业。
第八条 运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工属具，必须符合交通部ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》规定的条件，经道路运政管理机关审验合格。
第三章 申请与审批
第九条 非营业性运输单位需从事道路危险货物运输，须事前向当地道路运政管理机关提出书面申请，经审查，符合本规定运输基本条件的报地（市）级运政管理机关批准，发给《道路危险货物非营业运输证》，方可进行运输作业。
从事一次性道路危险货物运输，须报经县级道路运政管理机关审查核准，发给《道路危险货物临时运输证》方可进行运输作业。
第十条 凡申请从事营业性道路危险货物运输的单位，及已取得营业性道路运输经营资格需增加危险货物运输经营项目的单位，均须按规定向当地县级道路运政管理机关提出书面申请，经地（市）级道路运政管理机关审核，符合本规定基本条件的，发给加盖道路危险货物运输专用章的《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》，方可经营道路危险货物运输。
第四章 运输管理
第十一条 危险货物托运人在办理托运时必须做到：
1．必须向已取得道路危险货物运输经营资格的运输单位办理托运；
2．必须在托运单上填写危险货物品名、规格、件重、件数、包装方法、起运日期、收发货人详细地址及运输过程中的注意事项；
3．货物性质或灭火方法相抵触的危险货物，必须分别托运；
4．对有特殊要求或凭证运输的危险货物，必须附有相关单证，并在托运单备注栏内注明；
5．托运未列入《汽车运输危险货物品名表》的危险货物新品种，必须提交《危险货物鉴定表》。
凡未按以上规定办理危险货物运输托运，由此发生运输事故，由托运人承担全部责任。
第十二条 危险货物承运人在受理托运和承运时必须做到：
1．根据托运人填写的托运单和提供的有关资料，予以查对核实，必要时应组织承托双方到货物现场和运输线路进行实地勘察，其费用由托运人负担；
2．承运爆炸品、剧毒品、放射性物品及需控温的有机过氧化物、使用受压容器罐（槽）运输烈性危险品，以及危险货物月运量超过100吨，均应于起运前10天，向当地道路运政管理机关报送危险货物运输计划，包括货物品名、数量、运输线路、运输日期等；
3．在装运危险货物时，要按《汽车危险货物运输规则》规定的包装要求，进行严格检查。凡不符合规定要求，不得装运。危险货物性质或灭火方法相抵触的货物严禁混装；
4．运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员，运行中司乘人员严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所；
5．运输结束后，必须清扫车辆，消除污染，其费用由货主负担。
凡未按以上规定受理托运和承运，由此发生运输事故，由承运人承担全部责任。
第十三条 凡装运危险货物的车辆，必须按国家标准ＧＢ13392《道路运输危险货物车辆标志》悬挂规定的标志和标志灯。
第十四条 全挂汽车列车、拖拉机、三轮机动车、非机动车（含畜力车）和摩托车不准装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物；拖拉机还不准装运压缩气体和液化气体、一级易燃物品；自卸车辆不准装运除二级固体危险货物（指散装硫磺、萘饼、粗蒽、煤焦沥青等）之外的危险货物。未经道路运政管理机关检验合格的常压容器，不得装运危险货物。
第十五条 营业性危险货物运输必须使用交通部统一规定的运输单证和票据，并加盖《危险货物运输专用章》。
第十六条 凡运输危险货物的单位，必须按月向当地道路运政管理机关报送危险货物运输统计报表。
第十七条 专门从事危险货物运输的单位，要加强基础设施建设，逐步设置危险货物专用停车场及专用仓库，向专业化、专用化方向发展。
第五章 维 修 管 理
第十八条 凡从事危险货物运输车辆维修、改装的单位，必须配备防爆、去污清洗等设备，划定专用修理车库，经道路运政管理机关审查批准，在技术合格证上加盖《危险货物运输车辆维修专用章》，方能从事维修、改装作业。
第十九条 动用明火维修装运过易燃、易爆危险货物的罐（槽）车，要执行“动火”审批制度，作业前必须对车辆进行测爆和安全处理。
第六章 事 故 处 理
第二十条 在运输危险货物的过程中，发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故，驾乘人员必须根据承运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大；并应及时向当地道路运政机关和有关部门报告，共同采取措施，消除危害。
第二十一条 发生重大危险货物运输事故时，当地道路运政管理机关应及时赶赴现场，协助有关部门组织抢救，并做好现场记录，按有关规定进行处理。
第二十二条 凡发生人身伤亡或重大经济损失的危险货物运输事故，当地道路运政管理机关应在三天内将事故情况报告上级机关，并在三十天内提出处理意见，报告上级交通主管部门，通知车籍所在地道路运政管理机关。
第七章 监 督 检 查
第二十三条 各级道路运政管理机关应依照本规定，加强对道路危险货物运输的监督检查。凡从事道路危险货物运输的单位和人员，必须接受道路运政管理机关的监督检查。
第二十四条 道路运政管理机关应按本规定和有关技术规范，对道路危险货物运输单位的运输条件、安全管理、专用防护设备、运输单证、运输质量和技术业务规范等，进行定期或不定期检查，发现隐患应及时消除。
第二十五条 各级道路运政管理机关在检查中发现违章行为，应做好现场记录，经被检查人签认，作为处理违章的依据，按照交通部《道路运输违章处罚规定》（试行）处理。
第八章 附 则
第二十六条 本规定由中华人民共和国交通部负责解释。
第二十七条 本规定自一九九四年三月一日起施行。
财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知
财政部
财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知
1998年2月6日，财政部
国务院各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为规范行政单位的会计核算行为，我部重新制定了《行政单位会计制度》，现发给你们。本制度从1998年1月1日起执行。我部1988年制发的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：行政单位会计制度（另行印发）
大庆市机关、事业单位工资基金管理暂行办法
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市机关、事业单位工资基金管理暂行办法
【文 号】庆人联〖１９９６〗６号
【颁布单位】大庆市人事局
【颁布日期】1996-08-20
【实施日期】1996-08-20
第一条 为贯彻落实国务院《工资基金暂行管理办法》、《国务院关于进一
步加强工资基金管理的通知》，国家人事部、中国人民银行《关于印发〈国家机
关、事业单位工资基金管理暂行办法〉的通知》和省人事厅、中国人民银行黑龙
江省分行《黑龙江省国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》（黑人联字〖
１９９４〗１７号）的有关规定，加强我市国家机关、事业单位（简称机关、事
业单位，下同）的工资总额控制和工资基金管理，制定本办法。
第二条 工资基金是用于职工各项工资支出的专用资金，是国家下达的工资
总额计划在基层单位的具体落实。
第三条 工资基金管理的内容，以国家统计局《关于工资总额组成规定》的
全部内容为准。凡发给职工个人的劳动报酬和国家规定发放的津贴、补贴、奖金
等，不论资金来源如何，由属工资总额组成部分，均纳入工资基金管理范围之内
。
第四条 根据国务院关于劳动工资计划管理的分工，及省人事厅有关规定，
市人事局负责机关、事业单位的工资基金管理工作，并纳入人事计划管理的运行
轨道，人民银行和各专业银行负责工资基金支付的监督工作。
第五条 本办法适用于我市各级机关、事业单位（包括全额拨款、差额拨款
、自收自支、企业化管理的事业单位）和中、省直驻大庆的机关、事业单位。
第六条 机关、事业单位工资基金管理的范围与机关、事业单位的职工人数
计划和工资总额计划的管理范围相一致。管理的对象是全民所有制机关、事业单
位的全部职工（包括固定职工、合同制职工、临时工和计划外用工，下同）的工
资。
第七条 机关、事业单位（已建户的）在支取工资时，一律使用国家人事部
、中国人民银行统一印发的《工资基金管理手册》（机关、事业单位使用本），
《工资基金管理手册》由市人事局、人民银行核发，未经核发或使用其它手册的
均无效，各开户银行不予支付。
第八条 市人事局下达的机关、事业单位工资总额计划是各单位（部门）编
制本单位工资总额计划和进行工资基金管理的依据。各单位（部门）接到市人事
局下达的年度工资总额计划后，要尽快地落实到其基层单位。
第九条 各单位（部门）根据市人事局下达的工资总额计划，编制分季度或
月的工资基金使用计划，经主管部门审核，市人事局审批后，按要求列入由市人
事局、人民银行核发的《工资基金管理手册》，开户银行据此监督支付工资。
第十条 各单位（部门）的基层单位编制的工资基金使用计划不得超过上级
主管部门下达的年度工资总额计划，如有特殊原因需追加工资总额计划时，由主
管部门和同级政府人事部门负责调剂。调剂有困难的可按计划管理程序报批，由
市人事局负责调整，在未批准之前，原计划不得突破。
各单位（部门）及其基层单位每季度分月提取的工资基金总额合计数，不得
突破市人事局及主管部门下达的季度计划使用数，也不得跨季度、跨年度提前支
取工资基金，否则，开户银行一律拒付。季度工资基金使用计划如有节余，可以
转到下一季度使用，但不允许提前支取下季度的工资基金。
第十一条 在年度工资总额计划下达前，为便于工资基金的管理，各单位（
部门）可按上年同期实际支付的工资总额，扣除其中不合理的部分，增加其合理
部门，可以先核定第一季度工资基金使用计划，经市人事局批准后实施，待年度
工资总额计划下达后，进行统一核算。
第十二条 经批准实行工资总额包干的单位（部门），由人事局按照国家及
省的政策规定，核定工资总额基数和下达工资总额计划，作为包干限额指标，不
得突破。
第十三条 机关、事业单位进人继续坚持“以编制为依据，以需要为准则，
凡超编单位不准进人，满编单位进出平衡”的原则，实行增人增资指标卡制度。
机关、事业单位新增人员，必须向市人事局申报，经市人事局审核同意后，核发
增人增资指标卡，用人单位（部门）凭借增人增资指标卡办理有关手续。市人事
局根据核发的增人增资指标卡办理有关手续。市人事局根据核发的增人增资指标
卡，为各单位（部门）追加工资总额计划，调整工资基金使用计划。
第十四条 由于编制变动、成建转移或隶属关系发生变化的单位（部门），
经人事局核准后，通知其开户银行，按照变化的职工人数，依规定的程序办理工
资基金使用计划转移手续。
第十五条 机关、事业单位职工调往企业、外市县、中省直单位，以及退休
、退职、开除、死亡等减少人员，由市人事局根据各单位（部门）的人员减少情
况办理工资基金使用计划减手续。
第十六条 驻我市中、省直机关、事业单位和外省、市的政府办事机构的工
资基金使用，由市人事局按照其主管部门下达的工资总额计划进行统一管理。
第十七条 各单位（部门）确因工作需要必须使用临时工时，必须在上年十
一月份到市人事局申请用工计划，市人事局根据有关规定，结合具体情况下达本
年度临时工使用计划及临时工工资总额计划，并一次下达完成，不予以追加。各
单位（部门）不准突破，不得提高劳务费标准，否则银行拒付。
第十八条 严格控制加班，机关事业单位不实行加班工资制度。对实行企业
化管理有生产任务的事业单位，节、假日、公休日确实需要加班而又不能安排串
休的，应事先申报计划写明加班理由、人数、工资，经市人事局核准后方可实施
加班，并支付加班工资，但不得突破年度使用计划，否则从总额的其它部门核减
。
第十九条 建立和完善劳动工资报表制度。各单位（部门）每月二十日通过
《工资基金管理手册》或工资审批单填报由市人事局统一印制的《劳动工资月报
表》，报送市人事局，同时附增减人员情况。
第二十条 各专业银行及其基层机构和市人事局要分工负责，各司其职，密
切配合。市人事局负责审核、审批各单位（部门）工资基金使用计划，加盖“大
庆市人事局工资审批专用章”和审核人员名单，否则银行一律拒付。
各单位（部门）只能在其现金结算的开户银行建立一个工资基金专户，所有
用于工资性支出的资金必须存储在工资基金专户中。各单位（部门）在支取工资
时必须凭《工资基金管理手册》，经开户银行审查同意后提取。
第二十一条 各单位（部门）要自觉执行国家、省、市关于工资基金管理的
有关规定，不得以任何理由在国家规定的政策之外自行决定增加工资计划，同时
严禁从其它各项业务收入中坐支现金发放工资、奖金和各种津贴。对违反国家规
定自行增加工资计划的，除核减工资基金使用计划外，同时按有关规定追究有关
领导和直接责任者的责任。
第二十二条 加强工资基金管理的监督、检查。每年１０月份，由市人事局
会同财政、金融等部门，对全市机关、事业单位工资基金使用和执行情况进行一
次检查，发现问题按有关规定处理。
第二十三条 本办法由市人事局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。